Решение по делу № 2-320/2020 ~ М-310/2020 от 05.10.2020

Дело № 2-320/2020

УИД 22RS0027-01-2020-000287-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково                                                                                            09 ноября 2020 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Степанец О.И.,

при секретаре Кудрявцевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рябковой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рябкова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) (далее- Управление ПФР), полагая что действия Управления ПФР незаконные и необоснованные, просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периодов ухода за ФИО6 (как за лицом, достигшим возраста 80 лет) с 15.08.2002 по 01.07.2004, а также с учетом периодов по уходу за двумя детьми до полутора лет и выплатить ежемесячную денежную выплату за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 15.08.2002 по 01.07.2004, а также доплату за нахождение детей на иждивении.

Истец Рябкова Е.А. в судебном заседании требования поддержала, пояснения относительно иска давать отказалась.

Представитель ответчика Управления ПФР в судебное заседание не явилась, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В отзыве, также в судебном заседании 27.10.2020 указала, что с требованиями указанными в иске не согласна, в связи с тем, что Рябкова Е.А. в Управление ПФР для включения в страховой стаж периода с 15.08.2002 по 01.07.2004 по уходу, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, не обращалась, подтверждающие документы не представила. Кроме того, Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», компенсационные выплаты устанавливаются только неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Рябкова Е.А. в период с 15.08.2002 по 01.07.2004 осуществляла трудовую деятельность в связи с чем, её требования не основаны на действующем законодательстве.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При назначении пенсии Рябковой Е.А. период работы с 06.03.1998 по 05.09.1999 заменен на период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (д.р. 06.03.1998), период работы с 17.09.1999 по 27.03.2001 заменен на период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (д.р. 17.09.1999), как наиболее выгодный вариант для расчета страховой пенсии по старости.

Суд,    выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 34 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществлялся уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

Кроме того, Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», компенсационные выплаты устанавливаются только неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Обращаясь в суд с иском о перерасчете страховой пенсии с учетом периодов ухода за ФИО6 (как за лицом, достигшим возраста 80 лет) с 15.08.2002 по 01.07.2004, а также выплате ежемесячной денежной выплаты за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 15.08.2002 по 01.07.2004 в обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что она в период с 15.08.2002 по 01.07.2004 осуществляла уход за достигшей возраста 80 лет ФИО6, при этом Управлением ПФР ей не была назначена компенсационная выплата.

Из представленного выплатного дела на имя Рябковой Е.А. следует, что она с заявлением об установлении ей компенсационных выплат, в связи с уходом за престарелой ФИО6 не обращалась, каких-либо документов не подтверждающих данный факт не представляла. ФИО6 также с заявлением о согласии на уход за ней Рябковой Е.А. не обращалась.

Кроме того, из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ (№) на имя Рябковой Е.А., а также справки № 5 от 01 февраля 2016 года, выданной КГБУЗ «Краснощёковская ЦРБ» следует, что в период с 14.05.1997 по 26.05.2004 она осуществляла трудовую деятельность в КГБУЗ «Краснощёковская ЦРБ» в должности санитарки инфекционного отделения (записи № 23,24).

В связи с изложенным, судом установлено, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что истец в период с 15.08.2002 по 01.07.2004, имела право на получение компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из представленного выплатного дела на имя Рябковой Е.А. следует, что ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.07.2017 в размере 7104 рубля 99 копеек. При установлении пенсии учтен страховой стаж Рябковой Е.А. – 24 года 6 месяцев 17 дней, и заработная плата за 60 месяцев за период с 01.07.1979 по 30.06.1986. Согласно справки о заработной плате и выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) Рябковой Е.А. учтен период работы с июля 1979 года по март 1981 года и с марта 2001 года по май 2004 года.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (повторное) серии № следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом является ФИО7, матерью – Рябкова Е.А.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (повторное) серии I№ следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её отцом является ФИО7, матерью – Рябкова Е.А.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края следует, что Рябкова Е.А. воспитывала сына ФИО1 и дочь ФИО2 до 3-х летнего возраста.

Согласно п. 48 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае совпадения периодов работы с иными периодами (период ухода за ребенком до 1,5 лет и т.д.), при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается период, учет которого дает право на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

При назначении пенсии Рябковой Е.А., период работы с 06.03.1998 по 05.09.1999 заменен на период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (д.р. 06.03.1998), период работы с 17.09.1999 по 27.03.2001 заменен на период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (д.р. 17.09.1999), как наиболее выгодный вариант для расчета страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, судом установлено, что при назначении страховой пенсии по старости Рябковой Е.А. при выборе наиболее выгодного варианта и увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента учтены периоды ухода за детьми до 1,5 лет.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Рябковой Е.А. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 80 ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2020 ░░░░