Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2172/2012 ~ М-2186/2012 от 06.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2012г. г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Королевой Г.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 153,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. При этом ссылалась на то, что является собственником земельного участка, расположенного по указанному адресу, а также на основании решения суда ей принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес> Обратившись в Министерство имущественных отношений Самарской области (далее по тексту Министерство) с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, получила отказ по причине того, что земельный участок находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности. При этом Министерством не учтено, что земельный участок изначально был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истицы Санько В.В., она же является вторым сособственником жилого дома по адресу <адрес>, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала показания, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступил отзыв, в котором он указывает, что наличие отказа Министерства в предоставлении спорного земельного участка является подтверждением отсутствия оснований возникновения права собственности истца на указанный участок и не определяет возможность удовлетворения исковых требований. Возникновение права собственности истца на спорный земельный участок в случае наличия у него документов, указывающих на возможность применения п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», не обусловлена необходимостью предоставления спорного земельного участка по решению Министерства, интересы которого в данном случае не затрагиваются. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истица Королева Г.С. является собственником земельного участка площадью 300 кв.м расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Самары ФИО7 по реестру №, что подтверждается свидетельством о ГРП (л.д.4).

На основании решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право общей долевой собственности на <адрес> по Раменскому переулку в Советском районе г. Самары между Королевой Г.С. и ФИО2. За Королевой Г.С. признано право собственности на реконструированную часть жилого дома <адрес> часть лит.А1, лит.АА3А4а2 общей площадью 39,2 кв.м., жилой площадью 25,5 кв.м.

Земельный участок площадью 153,5 кв.м по <адрес> предоставлен Королевой Г.С. на основании договора аренды №з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Комитетом по управлению имуществом <адрес> ( л.д.24-26).

Изначально земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес> предоставлялся ФИО9 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 по реестру №. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Соколовой по реестру №, ФИО9 продал ФИО10 домовладение по указанному адресу. Затем, ФИО10 продал ФИО11 дом по <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Коровкиным по реестру №. ФИО11 продала указанный дом ФИО13 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО12 по реестру №. ФИО13 продал 1/2 долю дома ФИО15 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО14 по реестру №. ФИО15 продала принадлежащую ей 1/2 долю жилого дома ФИО17 на основании договора, удостоверенного нотариусом ФИО16 по реестру №. ФИО17 продал свою 1/2 долю дома ФИО18 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО19 по реестру 3 1-34-74. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО20 является ФИО21, наследственное имущество состоит из 1/2 доли указанного дома, свидетельство удостоверено нотариусом ФИО7 по реестру 3 1-3152. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО22 по реестру №, в соответствии с которым наследником ФИО13 на 1/2 долю жилого дома является ФИО23 На основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 продала Королевой Г.с. 1/2 долю жилого дома и земельный участок площадью 300 кв.м по <адрес>, договор удостоверен нотариусом ФИО7 по реестру №. На основании договора купли – продажи земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 продал ФИО2 1/2 долю жилого дома и земельный участок площадью 300 кв.м на основании договора купли – продажи, удостоверенного нотариусом ФИО7 по реестру №.

Согласно Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу <адрес>, а земельный участок площадью 188,2 кв.м. был предоставлен в аренду без права выкупа.

В соответствии с Постановлением Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ Королевой Г.С. продлен срок аренды земельного участка площадью 153,5 кв.м. на 5 лет с правом выкупа в собственность.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке. К другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и в том объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ. исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и Федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Согласно решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 374 установлен следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством:

максимальный размер земельного участка - 1500 кв. м;

минимальный размер земельного участка - 100 кв. м.

Согласно ч.1, 2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, площадью 153,50 кв.м., занимаемого приусадебным участком. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истицы направлено сообщение, в котором Министерство отказывает в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности.(санитарно – защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), в связи с чем цель использования испрашиваемого земельного участка не соответствует основным видам разрешенного использования, предусмотренным для территориальной зоны ПК-1.

Несмотря на вышеуказанную позицию Министерства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы. Земельный участок площадью 153,5 кв.м по адресу: <адрес> состоит на кадастром учета, ему присвоен кадастровый номер №, согласно выписки из кадастрового паспорта разрешенное использование земельного участка под приусадебный участок(л.д.28). Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д.103)

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 453,2 кв.м, согласно представленному каталогу координат, в границах красных линий не находится.

Судом учитывается, что первоначально земельный участок по действующему на тот период законодательству был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома в 1949г.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Земельный участок используется истцами под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь ст.6 настоящих Правил, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после введениях их в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами.

Несмотря на то, что по договору от 1949г. о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование площадь земельного участка предоставлялась 600 кв.м., фактически в пользовании изначально находился земельный участок площадью 935 кв.м. данные обстоятельства подтверждаются планами границ земельного участка от 2002г., техническими паспортами жилого дома от 1984г., 1991г., 1995г. 1999г.

Земельный участок замкнут со всех сторон соседними земельными участками и находится в фактическом пользовании истицы и всегда относился к <адрес> Земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование ФИО9 площадью 600 кв.м. именно для строительства жилого дома в 1949 году. Земельный участок предоставлялся как единый.

Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Королевой Г.С. право собственности на земельный участок площадью 153,5 кв.м., занимаемый приусадебным участком, категория – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья :