Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 сентября 2021 года г. Тула
Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Иванчина Б.Ф.,
при секретаре Дикаревой О.А.,
с участием:
истицы Антоновой А.В.,
представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности от 12 декабря 2019 года - Московского М.В.,
рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1841/2021 по иску Антоновой А.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Министерству труда и социальной защиты Тульской области об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права на получение областного материнского (семейного) капитала,
у с т а н о в и л :
19 июля 2021 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Антоновой А.В. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права на получение областного материнского (семейного) капитала. В обоснование заявленных требований Антонова А.В. указала на то, что у нее имеются трое несовершеннолетних детей. Третий ребенок Рогов А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о выдаче ей справки на получение областного материнского (семейного) капитала. Однако ей в этом было отказано, поскольку она не имела непрерывную регистрацию на территории Тульской области в течение года, предшествовавшего рождению третьего ребенка. Она с правомерностью данного решения не согласна, поскольку фактически она постоянно проживает на территории Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истица просила: установить факт постоянного проживания ее и ее детей на территории Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на получение областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением Рогова А.В..
23 июля 2021 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство труда и социальной защиты Тульской области.
1 сентября 2021 года в Пролетарский районный суд г.Тулы от Антоновой А.В. поступило уточненное исковое заявление, в котором она просила: установить факт постоянного проживания ее и ее детей на территории Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ по 8 ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на получение областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением Рогова А.В.; обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ей справку о праве на получение областного материнского (семейного) капитала.
Истица Антонова А.В. в зале судебного заседания поддержала свои уточненные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности - Московский М.В. в зале судебного заседания уточненные исковые требования Антоновой А.В. не признал и в их удовлетворении просил отказать, полагая их необоснованными.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Министерства труда и социальной защиты Тульской области.
Выслушав пояснения Антоновой А.В., Московского М.В., показания свидетелей Пимчевой Н.М., Дорофиенко Г.В., Рогова В.А., Марченко К.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства нашел свое документальное подтверждение факт того, что Антонова А.В. является матерью трех несовершеннолетних детей:
- Хаматханова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- Антонова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- Рогов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Антонова А.В. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о выдаче ей справки на получение областного материнского (семейного) капитала.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отказало Антоновой А.В. в предоставлении меры социальной поддержки, поскольку Антонова А.В. не имела непрерывную регистрацию на территории Тульской области в течение года, предшествовавшего рождению последнего ребенка.
В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пункту «ж» ч.1 ст.72 и ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Согласно ст.6.1 Закона Тульской области №285-ЗТО от 7 марта 2002 года «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области» право на получение областного материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан РФ, проживающих на территории Тульской области не менее одного года до дня рождения (усыновления) указанного (указанных) ребенка (детей): женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Антонова А.В. является гражданской РФ, что подтверждается паспортом серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым, для решения вопроса о возможности выдаче Антоновой А.В. справки о праве на получение областного материнского (семейного) капитала, необходимо подтвердить, что последняя проживала на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Из паспорта Антоновой А.В. следует, что: она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из свидетельства №, выданного УМВД России по г.Туле, следует, что Антонова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Из свидетельства №, выданного УМВД России по г.Туле, следует, что несовершеннолетняя Хаматханова М.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Из свидетельства №, выданного УМВД России по г.Туле, следует, что несовершеннолетняя Антонова А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Тем самым, из документально подтвержденной регистрации Антоновой А.В. на территории Тульской области выпадает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели Пимчева Н.М., Дорофиенко Г.В., Рогов В.А., Марченко К.А. в зале судебного заседания подтвердили факт того, что Антонова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала по адресу: <адрес>.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания указанных свидетелей. Их показания логичны, последовательны, согласуются как между собой, так и с письменными материалами дела. Кроме того, свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с чем суд придает показаниям свидетелей Пимчевой Н.М., Дорофиенко Г.В., Рогова В.А., Марченко К.А. статус относимых, допустимых и достоверных доказательств.
Из справки ГУЗ «Тульская областная клиническая больница №2 имени Л.Н.Толстого» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное медицинское учреждение оказывает медицинскую помощь Антоновой А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
С данной информацией корреспондируются предоставленные Антоновой А.В. медицинские документы.
Из справки ГУЗ «Детская городская клиническая больница г.Тулы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное медицинское учреждение оказывало медицинскую помощь несовершеннолетней Хаматхановой М.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ГУЗ «Детская городская клиническая больница г.Тулы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное медицинское учреждение оказывало медицинскую помощь несовершеннолетней Антоновой А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетняя Хаматханова М.Р. обучалась в МБОУ «Центр образования №» в 2019-2020 учебном годе.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетняя Антонова А.С. обучалась в МБОУ «Центр образования №» в 2019-2020 учебном годе.
Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что Антонова А.В. и ее несовершеннолетние дели проживают совместно и являются членами единой семьи, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства собрано достаточно доказательств, подтверждающих факт проживания Антоновой А.В. на территории Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
С данным выводом корреспондируются предоставленные Антоновой А.В. истории операций по дебетовой карте за 2019-2020 года.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать за Антоновой А.В. право на получение областного материнского (семейного) капитала, предусмотренного ст.6.1 Закона Тульской области №285-ЗТО от 7 марта 2002 года «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области».
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании уточненных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №285-░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2002 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №285-░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2002 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░