№ 2-40/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2017 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тертычного Е.С. к ПГК № 20А о признании действий незаконными, обязании произвести подключение к тепло и водоснабжению, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Тертычный Е.С. обратился в суд с иском к ПГК № 20А (далее – ПГК № 20А) о признании действий незаконными, обязании произвести подключение к тепло и водоснабжению, взыскании компенсации морального вреда, мотивировав тем, что он, как собственник гаража, с ДД.ММ.ГГГГ является членом ПГК № 20А. 16.06.2016 года принадлежащие ему гаражи незаконного ответчиком были отключены от тепло и водоснабжения, что нарушило его права и законные интересы. На направленную в адрес ПГК претензию от 22.06.2016 года об устранения нарушения в разумный срок, ответчик не отреагировал, никаких действий, направленных на устранение нарушения, произведено не было. Истец просил суд признать действия ПГК № 20А незаконными, обязать ответчика произвести подключение его гаража к тепло и водоснабжению за свой счет, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, также судебные издержки: расходы за юридические услуги в размере 28 000 рублей и уплату государственной пошлины – 300 рублей.
В судебном заседании истец Тертычный Е.С., его представитель Головин А.А. (в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) на исковых требованиях настаивали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец пояснил, что он является членом гаражного кооператива, собственником гаража №. Гараж № принадлежит его отцу, но фактически он пользуется данным гаражом и содержит его. 16.07.2016 года неожиданно узнал, придя в гараж, что его гаражи отключены от тепло и водоснабжения. Никто его заранее об этом не уведомлял, членские взносы, также за тепло и водоснабжение, он платил регулярно; но в связи с имеющейся значительной переплатой и отсутствие сведений о тарифах, за теплоснабжение с января 2015 года не платит, о чем шла речь на собрании в мае и октябре 2015 года и он представил расчеты в этой части председателю, но последний не отреагировал. Платежи за водоснабжение и иные платежи он (истец) производит. На его претензию и требование подключить тепло и водоснабжение председатель ПГК не отреагировал. До настоящего времени спор не разрешен.
Представители ответчика – ПГК № 20А Корковенко А.Ю. (по доверенности) (не прибывший в последнее судебно заседание) и Селиверстов С.И. (председатель кооператива) в судебном заседании иск не признали, пояснив, что истец – член ПГК на протяжении длительного периода не производит платежи за теплоснабжение; в связи с чем на собрании членов ПГК 25.05.2016 года было принято решение об отключении его гаража от тепло и водоснабжения, в июле гараж был отключен. Уведомление истцу не направлялось, т.к. собрание, принявшее данное решение, было правомочным, проведено при наличии необходимого количества членов ПГК; оспариваемые действия ответчика основаны на положениях Устава, которым предоставлено право ответчику применять такие санкции к нарушителям при наличии у них задолженности. Подключать истца к тепло и водоснабжению не хотят, при погашении истцом задолженности он будет подключен к теплоснабжению, при участии представителя энергоснабжающей организации. В кооперативе не принято утверждать тарифы, расходы на нужды кооператива на собрании; не принято, чтобы председатель отчитывался о расходах, все эти вопросы он решает самостоятельно и персонально. Просят в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иным правовым актом, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Правовое положение гаражного кооператива определяется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и его Уставом, поскольку для гаражно-строительных и гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.
Согласно п. 1 ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1). Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п.2).
Материалами дела установлено, что на основании постановления Администрации г. Красноярск-26 от 09.12.1993 № 732 «О предоставлении земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в районе бани № <адрес> Г/к 20» гаражному кооперативу предоставлены земельные участки под строительство 30 индивидуальных гаражей согласно прилагаемому списку.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 02.11.2006 № 1344-з «Об утверждении проекта границ земель ПГК № 20А» утвержден проект границ земельного участка ПГК № 20А. Гаражному кооперативу предоставлен земельный участок общей площадью 2244 кв.м. (под гаражными боксами - 535кв.м.).
На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
ПГК № 20А как юридическое лицо зарегистрировано и состоит на учете в налоговом органе с 11.11.2005 года по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, <адрес>; председателем кооператива с 2005 года является Селиверстов С.И.
ПГК № 20А имеет Устав, утвержденный общим собранием членов ПГК 07.11.2005 года, который содержит сведения о наименовании и месте нахождения кооператива (раздел 1 Устава), предмете и целях его деятельности (раздел 3), сведения о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых (разделы 4, 7, 8 Устава), о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия решений, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (раздел 6, 4 Устава).
Пунктом 3.1 Устава установлено, что гаражный кооператив создан для содержания и эксплуатации индивидуальных гаражей.
Согласно п. 6.1 Устава высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива, которое для руководства текущей деятельностью избирает председателя и правление, член кооператива имеет один голос независимо от размера его денежного взноса.
Решения общего собрания членов кооператива считаются принятыми, если за них проголосовало более 75% списочного состава членов кооператива (кворум). Решения принимаются простым большинством голосов открытым голосованием (п. 6.3 Устава).
Согласно подп. «г» п. 7.1 Устава членами кооператива могут быть граждане РФ, достигшие 16 летнего возраста, признающие Устав и участвующие в деятельности кооператива.
Прием в члены ПГК производится общим собранием по письменному заявлению не позднее месячного срока с момента подачи заявления на имя председателя кооператива (п. 7.3).
Согласно подп. «г» п. 7.6 Устава кооператива член кооператива обязан своевременно уплачивать паевые взносы в размерах и в сроки, устанавливаемые общим собранием членов кооператива; в случае неуплаты взносов в установленный срок начисляется пеня в размере 0,5% за каждый день просрочки (
Крайний срок уплаты ежеквартальных членских взносов – 20 число следующего за кварталом месяца, платы за электричество – 5 число месяца, следующего за отчетным месяцем (подп. «а» п. 8.1 Устава).
На основании подп. «б» п. 8.1 Устава кооператива в случае задержки в уплате платежей начисляется пеня в размере 0,5% за каждый день задержки, через 10 дней гараж отключается от коммунальных сетей. За подключение гаража взимается плата соответственно расценкам на момент подключения.
Стороной ответчика представлен список членов ПГК № 20А (приложение № 1 к отзыву на иск), состоящий из № человек на № гаражей, в их числе указан истец.
Из полученных судом документов (в т.ч. свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что Тертычный Е.С. является собственником гаража №, находящегося по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, гаражный кооператив № 20А, бокс №, гараж №, расположенного на земельном участке по такому же адресу.
Находящийся рядом гараж № по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК № 20А, бокс №, расположенный на земельном участке по такому же адресу, принадлежит на праве собственности Тертычному С.Н. – отцу истца (что установлено пояснениями сторон).
С этими же лицами в соответствии с Распоряжениями от 19.02.2015 года №№ 316р-з и № 315-р-з Администрацией ЗАТО г. Железногорск 26.02.2015 года заключены договоры аренды земельного участка под гаражами - с каждым собственником гаража под этим гаражом: № - с Тертычным Е.С. и № - с Тертычным С.Н. Земельные участки предоставлены для эксплуатации гаражей.
Установлено, что теплоснабжение поступает в ГПК № 20А, также в гаражи собственников, в период отопительного сезона, который ежегодно начинается с 01 ноября и заканчивается 31 марта.
Истец предъявляет требования к ответчику в связи отключением тепло и водоснабжения в гаражах №№ и №, находящихся по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК № 20А, бокс №, ссылаясь на то, он является собственником этих гаражей и членом ГК № 20А, с чем не согласен ответчик, считая действия кооператива законными, поскольку отключение от тепло и водоснабжения гаража истца произведено на основании решения собрания в связи с имеющейся у истца задолженностью.
Как пояснил представитель ответчика - председатель ГПК Селиверстов С.И., в связи с имеющейся задолженностью у Тертычного Е.С. за теплоснабжение за февраль 2014 года, за период с января по март и с ноября по декабрь 2015 года, в июле 2016 года тепло и водоснабжение в гараже истца было отключено на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива от 25.05.2016 года.
Истец, настаивает на том, что собрание не проводилось, объявлений о проведении общего собрания 25 мая 2016 года не было.
Из представленного стороной ответчика протокола общего собрания от 25 мая 2016 года следует, что 25.05.2016 года на общем собрании с участием № членов ГК № 20А, на котором истец не присутствовал, рассматривался, помимо прочего, вопрос о применении санкций к членам ПГК, также Тертычному Е.С., за неуплату взносов за теплоэнергию. Общее собрание решило: «отключить на основании п. 8.1 Устава ПГК 20А Тертычного Е.С. от тепло и водоснабжения». Протокол подписан председателем собрания и секретарем.
К протоколу общего собрания также представлено Предложение 10 членам кооператива об отключении гаража Тертычного Е.С. от тепло и водоснабжения, в котором, как установлено, указаны не все члены ПГК.
Из указанных в этом списке членов кооператива 9 из них выразили свое мнение по данному вопросу, указав об этом и подписав Предложение 25.05.2016г., один из них - <данные изъяты>, не присутствовавший на собрании (что следует из протокола), указал о своем решении и поставил дату ознакомления 31.05.2016г.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в ПГК 20А в боксе № находятся гаражи №№, № а всего <данные изъяты> гаражей.
Из полученных по запросу суда документов из регистрирующего органа (выписки из ЕГРП, уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений), сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – 5 гаражей указанного бокса, а именно: гаражи №№, № № №, № бокса № гаражного кооператива отсутствуют.
Поскольку стороной ответчика доказательств по владельцам указанных гаражей, т.е. доказательств о принадлежности данного имущества лицам/лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в т.ч. на основании судебного решения, суду не представлено, соответственно они не могли как члены ПГК участвовать в решении вопросов на общем собрании членов кооператива.
Также, из полученных судом сведений по другим гаражам, находящихся в этом боксе № кооператива (13 гаражам), о их принадлежности конкретным лицам, установлены собственники недвижимого имущества:
гаражи №№ и № – <данные изъяты> с 06.12.2010г.,
гараж № – Тертычный Е.С., с 18.12.2015г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 18.12.2015г.,
гараж № – <данные изъяты> с 10.02.2016г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 13.01.2016г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 15.05.2015г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 02.06.2015г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 10.062015г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 21.05.2015г.,
гараж № – <данные изъяты> с 22.06.2007г.,
гараж № – <данные изъяты>., с 05.05.2015г.,
гараж № – <данные изъяты> с 23.12.2003г.
Как указано в протоколе собрания, в списке лиц, участвующих в собрании, и в Предложении, в общем собрании 25.05.2016 года приняли участие члены гаражного кооператива: <данные изъяты> (собственник гаража №), <данные изъяты>., <данные изъяты> (собственник гаража №), <данные изъяты> В., <данные изъяты> (собственник гаража №), <данные изъяты>. (собственник гаража №), <данные изъяты>. (собственник гаража №), <данные изъяты> <данные изъяты>. (собственник гаража №), <данные изъяты>
Представитель ответчика Селиверстов пояснил суду, что прием в члены ПГК никак не оформляется, с 2005 года по 2015 год собрания не проводились, на проведенных за этот период 4х собраниях (1 – в 2005г., 2 - в 2015г. и 1 – в 2016г.) никто в члены гаражного кооператива не принимался.
То есть, из указанных лиц в общем собрании участвовало 6 членов ПГК - собственники гаражей, на остальных лиц не представлены сведения их правомочности участия в собрании и принятии решений на собрании (в т.ч. доверенности), что при таких обстоятельствах составило менее 75% списочного состава членов кооператива, свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании при принятии решения.
В протоколе собрания и в решении отсутствуют сведения о конкретном виде задолженности, периоде и размере задолженности истца перед ПГК. По утверждению стороны ответчика, тепло и водоснабжение подается в гаражи ПГК в отопительный сезон, и гараж Тертычного отключен от тепло и водоснабжения по окончании отопительного сезона - в июле 2016 года на основании решения собрания в связи с имеющейся у него задолженностью по оплате за теплоснабжение. До настоящего времени тепло и водоснабжение в гараж истца не подается.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, как показал анализ представленных доказательств в из совокупности, решение по вопросу отключения гаража Тертычного Е.С. (члена ПГК) от тепло и водоснабжения принято на общем собрании в отсутствие кворума, в том числе, неправомочными лицами, и в силу этого является незаконным.
Кроме того, действия ответчика по отключению гаража истца от тепло и водоснабжения являются незаконными в силу нижеследующего:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" регулируются права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона. Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13).
На основании ст. 14 указанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Потребитель, объекты которого ранее были подключены к системе теплоснабжения в надлежащем порядке, вправе снижать тепловую нагрузку добровольно и при условии отсутствия технических ограничений уступать право на использование мощности иным потребителям, заинтересованным в подключении, в порядке, установленном правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с договором теплоснабжения теплоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель при условии соблюдения режима потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.
Статьей 22 Федерального закона "О теплоснабжении" предусмотрен порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.
Так, в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя (ч. 1 ст. 22 ФЗ).
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента заблаговременно.
Из анализа вышеуказанных положений следует, что лишь теплоснабжающие организации вправе ввести ограничения, прекращение поставки тепловой энергии, теплоносителя организациям-потребителям при наличии непогашенной задолженности по их оплате, если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента.
В гражданском судопроизводстве реализация принципов состязательности и равноправия сторон (ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ) имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц.
Как установлено материалами дела, МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» (далее – МП «Гортеплоэнерго») является энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии и химически очищенной воды (ХОВ) ПГК № 20А (Абоненту) на основании заключенного Договора № на коммунальные услуги от 01.12.2005 года.
Согласно договору от 01.12.2005 года Энергоснабжающая организация обязуется отпускать Абоненту тепловую энергию и химически очищенную воду на объекты Абонента согласно приложению № 1 к договору, а Абонент обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию и химически очищенную воду (ХОВ) в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1). Тарифы на ХОВ устанавливаются Энергоснабжающей организацией, доводятся до сведения Абонента путем опубликования их в газете «Город и горожане» (п.п.п 1.3, 1.4). Расчетный период за потребляемую тепловую энергию и химически очищенную воду устанавливается – календарный месяц (п. 4.1). Согласно Разделу 5 Договора при неоплате Абонентом задолженности за один расчетный период Энергоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу тепловой энергии, при неоднократном нарушении – отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке полностью или частично. Договор является действующим.
Как видно, при заключении данного Договора поставки тепловой энергии и химически очищенной воды и утверждении объемов ее потребления учитывалась потребность всех владельцев гаражей, расположенных в ПГК, на средства которых разрабатывались технические условия подключения тепловой энергии и химически очищенной воды, в том числе и Тертычного Е.С.
По смыслу приведенных выше положений закона, в силу ст. 546 ГК РФ именно энергоснабжающая организация обладает правом на прекращение и ограничение подачи тепловой энергии, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю, при этом в данный перечень такое основание как неуплата членских взносов гаражному кооперативу не включено.
Вместе с тем допустимых доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств, позволяющих применить в отношении истца ограничение, отключение режима потребления тепловой энергии, ответчиком не представлено.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения спора, что гараж истца технологически присоединен к тепловым сетям ГК № 20А, то есть ответчика, и опосредованно присоединен через сети кооператива к сетям ресурсоснабжающей организации МП «Гортеплоэнерго».
Из чего следует, что ответчик поставщиком тепловой энергии и ХОВ в том понятии, которое определено Федеральным законом "О теплоснабжении", не является, в связи с чем, не обладает полномочиями по прекращению подачи теплоснабжения гаража истца, имеющего водяное отопление.
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем полном отключении гаража от теплоснабжения, отключение гаража от теплоснабжения по основанию наличия задолженности незаконно. ПГК № 20 не является гарантирующим поставщиком тепловой энергии и ХОВ, энергоснабжающей организацией, соответственно, в компетенцию общего собрания членов кооператива и полномочия председателя кооператива, не входят вопросы прекращения и ограничения подачи тепловой и ХОВ потребителям.
Кроме того, как установлено, за водоснабжение истец оплачивает, что не оспорено ответчиком.
Суд учитывает и положения Устава гаражного кооператива, которым предусмотрены специальные последствия за неуплату взносов в кооператив - в виде уплаты пени (подп. «б» п. 8.1).
В данном случае, Тертычный Е.С., как член кооператива, несет перед ГПК № 20А обязанность по уплате членских взносов, оплате за тепло и водоснабжение и кооператив не лишен возможности предъявлять к лицам, имеющим задолженность по каким-либо платежам, требования о возмещении данных расходов в судебном порядке.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, при установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ПГК по прекращению подачи тепло и водоснабжения в гараж истца – гараж № являются незаконными, нарушающими право Тертычного Е.С. на пользование принадлежащим ему на праве собственности гаражом. На ответчика должна быть возложена обязанность восстановить подачу тепло и водоснабжения в гараж истца.
Истцом не представлены доказательства, дающие ему право пользования, владения и принадлежности второго гаража (принадлежащего его отцу) как собственнику; суд учитывает вышеуказанные доказательства и то обстоятельство, что с данным иском к ответчику обратился Тертычный Е.С., собственником второго гаража – Тертычным С.Н. не заявлены исковые требования. В данном случае, судебном защите подлежат права истца, что не исключает возможности Тертычного С.Н. обратиться с аналогичным иском к данному ответчику в случае нарушения его прав и законных интересов.
По требованию о взыскании компенсации морального вреда истец ссылался на нарушение ответчиком его прав как потребителя.
На основании статей 151, 1099, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда гражданину осуществляется в случаях причинения вреда действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральные вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Вводная часть Закона РФ "О защите прав потребителей" дает понятия "изготовитель, исполнитель, продавец", к которым отнесены организации и индивидуальные предприниматели, производящие товары для реализации потребителям, либо выполняющие работы и оказывающие услуги потребителям по возмездным договорам, либо реализующие товары потребителям по договорам купли-продажи.
В данном случае, ни одного из данных видов деятельности ПГК № 20А не осуществляет, кроме этого, сам истец не является потребителем в понятии данного Законаакона, а значит отношения между истцом и ответчиком не подпадают под действие Закона РФ "О защите прав потребителей".
При отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком личных неимущественных прав истца, принимая во внимание, что действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в рассматриваемом случае не предусмотрена, данное требование удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, на оплату услуг представителя, в разумных пределах.
Понесенные истцом расходы за услуги представителей подтверждаются договором об оказании юридических услуг от 20.06.2016г. и квитанцией об оплате от 20.06.2016г.
Исходя из объема и качества предоставленных юридических услуг - консультаций, неоднократное представительство в суде, категорию дела, суд полагает разумными и справедливыми расходы на юридические услуги, подлежащими взысканию с ответчика, в размере 17 000 рублей.
Также, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы, связанные с уплатой госпошлины (что подтверждается квитанцией от 24.08.2016г.) – в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тертычного Е.С. к ПГК № 20 удовлетворить частично.
Признать действия ПГК № 20А г. Железногорск ЗАТО Железногорск Красноярского края об отключении гаража №, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК № 20А, бокс №, принадлежащего на праве собственности Тертычному Е.С., от тепло и водоснабжения незаконными.
Обязать ПГК № 20А произвести подключение гаража №, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК № 20А, бокс №, гараж №, принадлежащего на праве собственности Тертычному Е.С. к тепло и водоснабжению.
Взыскать с ПГК № 20А г. Железногорск ЗАТО Железногорск Красноярского края в пользу Терыточного Е.С. судебные издержки: расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., за услуги представителя – 17 000 руб., а всего 17 300 (семнадцать тысяч триста) рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 13.02.2017 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.
Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова