Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1274/2013 ~ М-1191/2013 от 29.08.2013

                                                                                                                                          Дело № 2 - 1274/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2013 года                                                                                                   г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

     председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

     при секретаре                                              Захаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой <данные изъяты> и Захарова <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации на <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Захарова Екатерина Сергеевна, Захаров Олег Федорович обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> с присвоенным кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>.

В обоснование исковых требований указали, что в 1988 году ФИО3 в связи с трудовыми отношениями с ПМК - <данные изъяты>, на основании выданного исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского Совета ордера № от <данные изъяты>, были предоставлены <данные изъяты> по вышеуказанному адресу. <данные изъяты> относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальную жилищную застройку и выделен в постоянное бессрочное пользование. По указанному адресу проживают Захарова Е.С. и Захаров О.Ф. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации за ними признано право общей долевой собственности на <данные изъяты> <адрес>, закрепив за каждым по 1/2 доли. При обращении в Территориальное ФИО5 агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по вопросу приватизации <данные изъяты> им было отказано. В связи с чем, просят установить право собственности на <данные изъяты> в судебном порядке.

Истцы Захарова Е.С. и Захаров О.Ф. поддержали заявленные требования, дали пояснения, аналогичные содержащиеся в иске, просили его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориального ФИО5 агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО4 просит отказать в удовлетворении исковых требований. Согласно содержания предоставленного отзыва и данных в судебном заседании пояснений представителя следует, что спорный объект числится в реестре федерального имущества, право Российской Федерации на объект зарегистрировано в установленном порядке. В соответствии с законодательством РФ физическое лицо вправе приобрести земельный участок из государственной собственности за плату. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцам было сообщено, что участок будет продан по кадастровой стоимости. Полагает, что оснований для бесплатной передачи спорного <данные изъяты> истцам не имеется.

Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя. Согласно содержания поступившего отзыва, ответчик признает исковые требования.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченный в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании Решения <данные изъяты> городского суда <адрес> от <данные изъяты>, свидетельств о государственной регистрации права <данные изъяты> (л.д. 10) и <данные изъяты> (л.д. 11) истцам на праве собственности принадлежит <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>.

По данному адресу зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Захарова Е.С. и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Захаров О.Ф. (л.д. 15).

Данный жилой объект первоначально предоставлен ФИО3 (ФИО8) <данные изъяты> в соответствии с ордером №<данные изъяты> выданным на основании решения исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Е.С. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит <данные изъяты>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> (л.д. 13).

Согласно данным кадастрового паспорта <данные изъяты> (выписке из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с кадастровым номером № <данные изъяты> по адресу: <адрес> <данные изъяты> относится к категории земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство; площадь 1368 +/- 64 кв. м.; правообладатель - <данные изъяты> (л.д. 16). Данные фактические обстоятельства также подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от <данные изъяты>

Из анализа указанных событий и фактов следует, что принадлежащий истцам на праве собственности <данные изъяты> возведен на <данные изъяты>, данное строение имеет статус <данные изъяты> и использовался в качестве такового истцами, которые приобрели его в собственность в порядке приватизации.

То обстоятельство, что жилое помещение является именно жилым домом видно из поэтажного плана домовладения (л.д. 12). Согласно данному документу строение отвечает требованиям ст. 16 ЖК РФ о жилом доме, поскольку представляет собой индивидуально обособленное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

По смыслу действующего в настоящий период времени земельного законодательства основополагающим его принципом является неразделимость судьбы земельного участка и недвижимого имущества, расположенного на нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено ФЗ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, ФЗ.

В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведении личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждан, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно положениям ст.ст. 28, 35 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, то есть когда граждане обладали земельными участками на праве постоянного /бессрочного/ пользования (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела <данные изъяты> по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, был выделен для индивидуального жилищного строительства, на нем был возведен <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности истцам. Данный <данные изъяты> не изымался в установленном законом порядке из пользования, а возведенный на нем <данные изъяты> был введен в эксплуатацию и предоставлен в пользование семье ФИО3 (ФИО8) <данные изъяты>

Истцы в установленном законом порядке приобрели право собственности на жилой дом и следовательно, в силу приведенных норм законодательства они вправе приобрести в собственность и часть земельного участка, на котором дом расположен.

Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Вместе с тем, с учетом требований п. 4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд.

Согласно ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке.

При таких обстоятельствах оснований к отказу в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд         

РЕШИЛ:

Исковые требования Захаровой <данные изъяты> и Захарова <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на <данные изъяты>, удовлетворить.

Признать за Захаровой <данные изъяты> и Захаровым <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес>.

Судья:                                                                                                                В.В. Зайцев