Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-419/2021 ~ М-176/2021 от 09.02.2021

УИД 23RS0010-01-2021-000285-62

                                                                                           К делу № 2-419/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года                                                                     ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания                        Сорокиной Е.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Выселковский район к Сотникову А.М., Бондаревой Т.П. об установлении границы и площади земельного участка, признании сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка ошибочными, внесении изменений в ЕГРН путем исключения сведений о границах (координатах характерных точек) земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

       Представитель истца Мурадова О.К. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая, что согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... установлено, что границы данного земельного участка, согласно выписки из ЕГРН ... г., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером ... расположенного                    по адресу: .... Данный земельный участок не является соседним с уточняемым и границы земельного участка, согласно выписке из ЕГРН ...., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. В связи с этим считает данные о местоположении земельного участка с кадастровым номером ... реестровой ошибкой. Продолжение кадастровых работ возможно только в случае устранения данного пересечения. Так как права на земельный участок с кадастровым номером ... не зарегистрированы и распорядителем данного участка является администрация МО Выселковский район, для продолжения кадастровых работ необходимо подписать акт согласования от точки н1 до точки н1 распорядителем данного земельного участка, от точки н2 до точки н3, так как распорядителем соседнего земельного участка так же является администрация МО Выселковский район. Площадь земельного участка с кадастровым номером ... по выписке из ЕГPH составляет 1900 кв. м. По фактическим замерам на местности площадь составила 797 кв. м. Площадь уменьшилась на 1103 кв. м. В связи с несоответствием площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади земельного участка по существующим границам на местности, а также в связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое соположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Новомалороссийского сельского поселения № 183 от 15.07.2020 г.), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 24-01/1037 15.07.2020 г.) и сведений об участке в БТИ, рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

            В связи с чем, просит суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., согласно межевого плана от 10 ноября 2020 года, подготовленного кадастровым инженером З.А.А.

           Признать сведения о местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... ошибочными.

         Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ....

Представитель истца Мурадова О.К. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.

       Ответчик Бондарева Т.П. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

        Ответчик Сотников А.М. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Суд со своей стороны предпринял все меры к извещению ответчика и сделал все возможное к соблюдению его прав.

          Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» -                       Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение по усмотрению суда.

         Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - Азаренко Е.П. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

          Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

           В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

           В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи Закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

      Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

         Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... земельный участок с кадастровым номером ... расположен по адресу: ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

        Согласно заключению кадастрового инженера З.А.А.., в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... установлено, что границы данного земельного участка, согласно выписки из ЕГРН № ... г., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. Согласно решению от 21 ноября 2017 года № 21-192 Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района, опубликованного на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://vlselki.net/node/1942), предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв.м., а максимальные 3000 кв.м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Данный земельный участок не является соседним с уточняемым и границы земельного участка, согласно выписке из ЕГРН № ... не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. В связи с этим считает данные о местоположении земельного участка с кадастровым номером ... реестровой ошибкой. Продолжение кадастровых работ возможно только в случае устранения данного пересечения. Так как права на земельный участок с кадастровым номером ... не зарегистрированы и распорядителем данного участка является администрация МО Выселковский район, для продолжения кадастровых работ необходимо подписать акт согласования от точки н1 до точки н1 распорядителем данного земельного участка, от точки н2 до точки н3, так как распорядителем соседнего земельного участка так же является администрация МО Выселковский район. Площадь земельного участка с кадастровым номером ... по выписке из ЕГPH составляет 1900 кв. м. По фактическим замерам на местности площадь составила 797 кв. м. Площадь уменьшилась на 1103 кв. м. В связи с несоответствием площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади земельного участка по существующим границам на местности, а также в связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое соположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Новомалороссийского сельского поселения № 183 от 15.07.2020 г.), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 24-01/1037 15.07.2020 г.) и сведений об участке в БТИ, рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

          В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ..., собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, лпх, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., является Сотников А.М.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

       Согласно уведомлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии управления Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный Отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам от 15.07.2020 года № 24-01/1034, документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании или документы, подтверждающие существование объекта землеустройства (земельного участка) 15 и более лет на местности, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют для земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1900 кв.м.

      На основании ответа Администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района от 15.07.2020 г., № 183, картографический материал, подтверждающий факт существования объекта землеустройства (земельного участка с кадастровым номером ...) 15 и более лет на местности, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в архиве администрации Новомалороссийского сельского поселения отсутствует.

       Суду представлен Акт Согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... Межевой План данного земельного участка, подготовленный кадастровым инженером З.А.А.. ... г.

        Таким образом, графические данные земельного участка с кадастровым номером ... указаны в нарушение требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

       При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Администрации муниципального образования Выселковский район к Сотникову А.М., Бондаревой Т.П. об установлении границы и площади земельного участка, признании сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка ошибочными, внесении изменений в ЕГРН путем исключения сведений о границах (координатах характерных точек) земельного участка - удовлетворить.

           Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., согласно межевого плана от 10 ноября 2020 года, подготовленного кадастровым инженером З.А.А.

           Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу... - ошибочными.

         Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда                  О.Н. Мельникова