Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июля 2013 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:
судьи Борисовой Т.Н.
при секретаре Трофимовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заельцовского района г.Новосибирска в интересах несовершеннолетней Одинцовой Варвары Станиславовны к Одинцову Владимиру Ивановичу, Жаровой Ирине Владимировне об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании недействительным договора, исключении комнат из состава наследственного имущества, возвращении комнат в муниципальную собственность
у с т а н о в и л:
Прокурор Заельцовского района г.Новосибирска обратился в суд с иском к Одинцеву В.И. об установлении факта постоянного проживания несовершеннолетней Одинцовой В.С. в комнатах суммарной площадью 36,1 кв.метров в квартире __ __ на ... Молодежи, признании недействительным договора __ от xx.xx.xxxx. на передачу жилого помещения в собственность, аннулировании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение.
В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика была привлечена Жарова И.В., изменен предмет иска – вместо аннулирования свидетельства о регистрации права собственности заявлены требования об исключении комнат из состава наследственного имущества Одинцовой Т.Ф., возвращении комнат в муниципальную собственность.
В исковом заявлении прокурор ссылался на следующие обстоятельства.
Родителями несовершеннолетней Одинцовой В.С. являются Одинцов С.В., Одинцова Е.А. С рождения Одинцова В.С. проживала в двух комнатах указанныой выше квартиры, однако была поставлена на регистрационный учет только xx.xx.xxxx года. После расторжения брака с Одинцовым С.В. Одинцова Е.А. продолжала проживать в указанной квартире, заинтересовалась правами несовершеннолетней дочери, получила выписку из ЕГРП в которой указано, что правообладателем спорных комнат являются Одинцов В.И. и Одинцова Т.Ф. В августе 2012 года Одинцова Т.Ф. умерла, наследником ее имущества стала Жарова И.В.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, ст.69 ЖК РФ приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ), в силу ст.65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Несовершеннолетние дети приобретают право на эту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования жилым помещением.
Одинцова В.С. вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя с момента рождения и фактически проживала в спорной квартире на момент приватизации и после таковой, передача двух комнат в указанной квартире в собственность Одинцова В.И. и Одинцовой Т.Ф. произведена с нарушением Закона «О приватизации жилищного фонда», в силу ст. 168 ГК РФ является основанием для признания сделки недействительной. В состав наследства должны входить лишь те права и обязанности, носителем которых был сам наследодатель при жизни. Прокурор просит о признании договора недействительным с применением последствий, предусмотренных ч.2 ст. 167 ГК РФ. Поскольку договор является недействительным, жилое помещение не могло быть включено в наследственную массу и подлежит передаче в муниципальную собственность.
В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования и доводы искового заявления поддержала.
Ответчик Одинцов В.И. в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель, ответчик Жарова И.В. и третье лицо, он же законный представитель истца Одинцовой В.С. - Одинцов С.В. не возражали удовлетворить требование об установлении факта проживания несовершеннолетней в жилом помещении, в удовлетворении других требований просили отказать.
Представитель ответчика Одинцова В.И. пояснил, что на момент приватизации не являлась членом семьи нанимателя Одинцовой Т.Ф., она была вселена после рождения в квартиру как член семьи Одинцова С.В. (отца). Нанимателем был ее дед Одинцов В.И.
Ответчик Жарова И.В. пояснила, что после рождения Одинцовой В.С. ее мать привезла ее в спорную квартиру. Отец В. являлся и до сих пор является членом семьи собственников жилого помещения.
Одинцов С.В. пояснил, что не говорил в Городском жилищном агентстве о том, что детей не имеет. Дочь вселилась в квартиру после рождения как внучка Одинцовой Т.Ф. и Одинцова В.И., но считает, что В. членом семьи его родителей не являлась, продукты покупали его семья и семья его родителей для себя отдельно.
Третье лицо, она же законный представитель истца Одинцовой В.С. – Одинцова Е.А. заявленные прокурором требования поддержала и пояснила, что проживала в спорном помещении с 1997 года, занимала вместе с Одинцовым С.В. комнату __ После рождения В. они продолжали проживать в этой комнате, питались с Одинцовой Т.Ф. и Одинцовым В.И. совместно, из деревни ей привозили мясо и овощи, и она и Одинцова Т.Ф. готовили на всех. Одинцова Т.Ф. помогала ей с ребенком. После того, как муж ушел из дома, готовить стали раздельно. В мае 2012 года она узнала, что квартира приватизирована, в декабре 2012 года узнала, что дочь не является собственником.
Третьи лица Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска, мэрия г.Новосибирска, Управление Росреестра по Новосибирской области представителей в судебное заседание не направили, извещены. Управление Росреестра по Новосибирской области направило мнение по иску (л.д.94-97).
Выслушав стороны, третьи лица, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая положения ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов малолетней Одинцовой В.С., поскольку она в силу возраста не может самостоятельно обратиться в суд с иском с целью защиты своих прав.
Квартира __ в __ на ... Молодежи является трехкомнатной – включает в себя жилую комнату __ площадью 17,8 кв.метров, жилую комнату __ площадью 20,2 кв.метров, жилую комнату __ площадью 15,9 кв.метров.
Одинцова Т.Ф. являлась нанимателем двух комнат (__ и __), общей площадью 36,1 кв.метров, расположенных указанной квартире, с 1964 года была зарегистрирована в данном помещении. В 1969 году по указанному адресу был зарегистрирован ее муж Одинцов В.И., в 1991 году сын Одинцов С.В. (л.д.88). В 2004 году на комнаты был выдан ордер, в который Одинцов В.И. и Одинцов С.В. были включены в качестве членов семьи нанимателя (л.д.89). xx.xx.xxxx года между Одинцовой Т.Ф. и ЖЭУ-114 был заключен договор найма указанного жилого помещения (состоящего из двух комнат), в качестве постоянно проживающих лиц указаны муж и сын (л.д.90).
Из показаний Одинцовой Е.А., Одинцова С.В., Жаровой И.В., свидетелей установлено, что Яброва Е.А. вселилась в __ и 8 квартиры __ с согласия проживавших лиц в 1997 году, с этого времени постоянно проживала в указанном помещении, занимая вместе с Одинцовым С.В. комнату __ xx.xx.xxxx года она и Одинцов С.В. заключили брак, после заключения брака ей присвоена фамилия «Одинцова» (л.д.13). xx.xx.xxxx года Одинцова Е.А. была зарегистрирована в __ по месту жительства (л.д.17).
xx.xx.xxxx года у Одинцова С.В. и Одинцовой Е.А. родилась дочь – Одинцова Варвара Станиславовна (л.д.9), которая с рождения проживала и в настоящее время проживает в спорном помещении, однако на регистрационный учет по месту жительства по выше указанному адресу была поставлена только xx.xx.xxxx года (л.д.30). Решением мирового судьи Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. брак Одинцова С.В. и Одинцовой Е.А. был расторгнут.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР (действовавшего в 2003 году) к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Факт вселения и проживания в качестве члена нанимателя в спорном жилом помещении Одинцовой В.С. с рождения и до настоящего времени подтверждается пояснениями сторон, свидетелей, документами о наблюдении ребенка в Новосибирском муниципальном психоневрологическом Консультативно-диагностическом Центре в декабре 2003 г, в ДГП __ (в справках указано место жительства – г.Новосибирск, ... __).
Так, свидетель Гуменюк О.Ф. пояснила, что Одинцова Т.Ф. готовила на всю семью, деньги на продукты были общие, Одинцов С.В. содержал свою жену и дочь, в период совместного проживания приобреталась мебель, бытовая техника.
Свидетель Кейдер Е.В. также подтвердила, что готовили по очереди на всю семью, с деревни привозили продукты, в период брака приобреталась мебель, машина. Видела, что бабушка и отец В. гуляли с ней на улице.
Свидетель Незеленова В.В. пояснила, что Одинцовы вместе с ребенком ездили на дачу, принадлежащую родителям С., и Одинцова Т.Ф. и Одинцова Е.А. на всех готовили пищу.
Свидетели являются лицами не заинтересованными в определенном решении суда, из показания не противоречат показаниям Одинцовой Е.А.
В своих пояснениях xx.xx.xxxx. в прокуратуре Заельцовского района г.Новосибирска Одинцов С.В. также указал, что вселил дочь как члена своей семьи (л.д.36).
Учитывая показания лиц, участвующих в деле, положения ст. 20 ГК РФ, ст. 53, 54 ЖК РСФСР, суд считает установленным факт вселения Одинцовой В.С. в квартиру __ __ на ... Молодежи г.Новосибирска на правах члена семьи нанимателя. Никакого соглашения о правах ребенка на пользование жилым помещением между Одинцовой Т.Ф. и родителями ребенка не заключалось.
Регистрация ребенка с рождения до июля 2004 года по месту регистрации матери в с.Киик Тогучинского района, не опровергает выводы суда о приобретении Одинцовой В.С. права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, постоянно проживающие в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, вправе приобрести их в собственность. Жилые помещения передаются в совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Из документов, предоставленных МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» следует, что xx.xx.xxxx. Одинцова Т.Ф. и Одинцов В.И. обратились в мэрию г.Новосибирска с заявлением о передаче им занимаемых комнат в общую совместную собственность (л.д.87), в котором указали, что их сын Одинцов С.В. участия в приватизации не принимает. С заявлением они предоставили копию ордера от xx.xx.xxxx., выписку из домовой книги от xx.xx.xxxx, копию договора найма от xx.xx.xxxx, согласие Одинцова С.В. на приватизацию жилого помещения без его участия, а также заявление Одинцова С.В., где он снова дает согласие на приватизацию без включения его в число собственников в договор передачи помещения в собственность граждан. В заявлении Одинцова С.В. указано, что по данным паспорта и с его слов специалист не установил наличие у него несовершеннолетних детей (л.д.92).
xx.xx.xxxx. мэрия г.Новосибирска с одной стороны и Одинцов В.И., Одинцова Т.Ф. с другой стороны подписали договор __ передачи комнат __ 8, общей площадью 36,1 кв.метров, в коммунальной квартире __ __ на ... Молодежи в общую совместную собственность указанных лиц (л.д.94). xx.xx.xxxx. зарегистрировано право общей совместной собственности Одинцова В.И. и Одинцовой Т.Ф. на указанное помещение (л.д.40).
В нарушение положений ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетняя Одинцова В.С., постоянно проживавшая в жилом помещении и имеющая равные с Одинцовым В.И. и Одинцовой Т.Ф. право пользования жилым помещением и участия в приватизации указанного помещения, не была включена в договор передачи комнат в собственность. Поскольку ранее она правом приватизации жилья не пользовалась, она была лишена возможность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» получить безвозмездно в собственность имущество, что свидетельствует о нарушении ее имущественного права.
Пленум Верховного суда РФ в п.6 постановления от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что договоры передачи жилого помещения в собственность граждан по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделок недействительными.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).
Ответчиками по иску было заявлено о применении срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки (л.д.102-105). В заявлениях ответчики указали на то, что этот срок составляет 3 года, течение срока начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Сделка была исполнена xx.xx.xxxx., срок исковой давности истек xx.xx.xxxx.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами (ст.200 ГК РФ).
По требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (п.1 ст.181 ГК РФ).
Положения ст.195-200, 181 ГК РФ распространяются в том числе на случаи, когда исковые требования заявлены прокурором.
Сделка была исполнена в день регистрации права собственности на жилое помещение, т.е. xx.xx.xxxx года.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (ст.205 ГК РФ).
Суд считает, что имеются основания для восстановления Одинцовой В.С. срока исковой давности, учитывая следующие обстоятельства.
При заключении договора __ передачи комнат в собственность Одинцовы скрыли факт проживания у них в квартире несовершеннолетней дочери их сына Одинцовой В.С.
На день заключения договора передачи комнат в собственность Одинцовых Одинцовой В.С. было меньше 1 года. В силу возраста она не могла самостоятельно защищать свои права и интересы. В настоящее время истцу Одинцовой В.С. исполнилось 9 лет.
В нарушение ч.2 ст. 38 Конституции РФ и п.1 ст. 64 Семейного кодекса РФ, предусматривающих обязанность родителей заботиться о своих детях и защищать их интересы, отец истца Одинцовой В.С. – Одинцов С.В., зная о том, что его дочь не будет включена в число собственников после передачи комнат по договору приватизации, не предпринял никаких мер по защите ее прав и имущественных интересов.
Доказательств того, что мать ребенка Одинцова Е.А. знала о приватизации комнат без включения Одинцовой В.С. в число собственников, ответчики не предоставили. Доводы Жаровой И.В. о том, что она не могла не слышать разговоры Одинцовой Т.Ф. и соседки на ту тему, во-первых, не подтверждены доказательствами, во-вторых, в этих разговорах мог не обсуждаться вопрос о том, кто будет включен в число собственников жилого помещения, а кто не будет. Доводы ответчиков о том, что Одинцова Е.А. не могла не знать о приватизации квартиры, когда ее регистрировали по месту жительства, также ничем не подтверждаются.
Кроме того, если законные представители ребенка не принимают мер к защите их прав и законных интересов, то это обстоятельство не лишает права органа опеки и попечительства и прокурора самостоятельно обратиться в суд с иском в защиту интересов таких детей.
На основании изложенного, суд считает срок исковой давности для применения последствий ничтожной сделки пропущенным по уважительной причине и восстанавливает его.
xx.xx.xxxx. Одинцова Т.Ф. умерла. В состав наследственного имущества включена ? доля в праве собственности на спорные комнаты.
Наследники ее имущества Одинцов В.И. и Одинцов С.В. отказались от наследства в пользу Жаровой И.В., xx.xx.xxxx. ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве собственности на спорные комнаты (л.д.60). xx.xx.xxxx. ее право собственности было зарегистрировано Управлением Росреестра по Новосибирской области (л.д.54).
Применяя последствия недействительности ничтожной сделки, суд руководствуется положениями ст. 167 ГК РФ, и, в связи с прекращением права собственности Жаровой И.В. и Одинцова В.И. на спорную квартиру, считает необходимым удовлетворить требования прокурора Заельцовского района г.Новосибирска о возвращении комнат в муниципальную собственность.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,1 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ __ __ ░░ ... ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ __ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ __ ░ 8, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,1 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ __ __ ░░ ... ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ xx.xx.xxxx ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ __ ░ 8 ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,1 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ __ __ ░░ ... ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ __ ░ 8 ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,1 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ __ __ ░░ ... ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09.07.2013░.
xx.xx.xxxx░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.