КОПИЯ
УИД: 89RS0006-01-2020-000356-44
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении №5-540/2020, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Дегтярева С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ. Дегтярев С.М. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства №417 от 02.04.2020г. и пунктом 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020г., и находился у <адрес>, тем самым не обеспечив режим самоизоляции и покинув место проживания без уважительных причин и крайней необходимости.
В соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Перечнем должностных лиц.., утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации № 975-р от 12 апреля 2020г. протокол по делу об административном правонарушении в отношении Дегтярева С.М. составлен должностным лицом ОМВД по г.Муравленко.
Определение судьи Муравленковского городского суда ЯНАО от 06 мая 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Дегтярева С.М. передано для рассмотрения по подведомственности в Ноябрьский городской суд ЯНАО (л.д.12).
Дегтярев С.М. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал полностью, раскаялся в совершении правонарушения, просил строго не наказывать (л.д.16).
Должностное лицо ОМВД по г.Муравленко Юсупов И.Р. просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал протокол по делу об административном правонарушении (л.д.17).
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства № 417 от 02.04.2020г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.( далее Правила)
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ( пп. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).
В соответствии с п.п. «б» пункта 6 статьи 4-1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а-2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020г., в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16 марта 2020г. введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Пунктом 3 указанного постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (действующим на момент совершения правонарушения) на граждан проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по 30 апреля 2020 года включительно возложена обязанность обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Согласно статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как следует из материалов дела, ... Дегтярев С.М. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства №417 от 02.04.2020г. и пунктом 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020г., и находился у ..., тем самым не обеспечив режим самоизоляции и покинув место своего проживания по адресу: <адрес> без крайней необходимости и не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов и др.
Обстоятельства административного правонарушения и вина Дегтярева С.М. подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), объяснением Дегтярева С.М., о том, что он покинул свое место проживания для того, чтобы перегнать автомобиль, который находился в ... (л.д.3-3-оборот), объяснением ... (л.д.4), рапортами должностных лиц ОМВД Россити по <адрес> (л.д.5,6), справкой о месте жительства Дегтярева С.М. (л.д.8), копией паспорта Дегтярева С.М. (л.д.9), фотофиксацией (л.д.10) и др.
Под исключительные случаи, указанные в пункте 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020г. действия Дегтярева С.М. не подпадают, к категории лиц, на которых режим самоизоляции не распространяется, Дегтярев С.М. не относится. Предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Дегтяреву С.М. также не выдавались.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Дегтярев С.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а потому последний подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством по данному делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
Учитывая тяжесть совершённого правонарушения и его последствия, данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, прихожу к выводу о назначении Дегтяреву С.М. наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Дегтярева С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель – УФК по ЯНАО (ОМВД России по г.Муравленко), ИНН: 8906004104, КПП 890601001, р/с: 40101810465770510002, КБК18811601201019000140, БИК 047182000, ОКТМО 71955000,УИН: №.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить Дегтярева С.М. об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа со дня его получения (вручения). Судья: (подпись) Мизинова Л.Ю.
Судья (подпись)
Подлинник постановления хранится в Ноябрьском городском суде в деле об административном правонарушении № 5-540/2020.