Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2012 ~ М-295/2012 от 21.05.2012

Дело № 2-371

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года                                                                                        г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Басовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королёвой Алевтины Дмитриевны к администрации Питкярантского городского поселения, Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия о приобретении права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем,

установил:

Королёва А.Д. обратилась с названным иском по тем основаниям, что является вдовой Королёва Николая Федоровича, погибшего в марте 1940 года во время войны с Финляндией, имеет статус жены погибшего. Брак больше не заключала. 28.03.2012г. она обратилась в администрацию Питкярантского городского поселения (далее - администрация) с заявлением о постановке её на учет на обеспечение жильём, как вдову погибшего участника Великой Отечественной войны. Комиссией по жилищным вопросам 04 мая 2012 года принято решение об отказе в удовлетворении её заявления, так как она не подтвердила своё право состоять на учёте по указанной категории. Считает, что администрация необоснованно отказала ей, поскольку она представила документы, подтверждающие её право состоять в льготной очереди по улучшению жилищных условий, так как у нее нет собственного жилья, проживает в двухкомнатной квартире вместе с дочерью и внуком и его семьей, в связи с чем просит признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счёт средств федерального бюджета, обязать жилищную комиссию при администрации принять её на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию «Член семьи погибшего участника Великой Отечественной войны», обязать Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия включить её в единый по Республике Карелия список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по указанному основанию на предоставление субсидии для приобретения жилья в собственность.

В судебное заседание истица не явилась, о дне слушания дела извещена.

Представители истицы: действующая на основании доверенности Вакарчук О.Л., и действующий на основании ордера адвокат Перякин Н.Д., исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, Перякин Н.Д. дополнительно пояснил, что Королёва А.Д. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку в собственности жилья у нее нет, живет у дочери в квартире, площадь которой составляет 47 кв.м., где зарегистрирован также её внук, администрация не учла того обстоятельства, что при постановке на учет истицы необходимо было исходить из нормы предоставления 36 кв.м. Также считает, что Королёва А.Д. к квартире дочери не имеет никакого отношения.

Представитель ответчика, администрации, действующая на основании доверенности Войчикова О.Е., исковые требования не признала, пояснила, что истица является членом семьи собственника двухкомнатной благоустроенной квартиры, в которой зарегистрированы три человека, при проверке представленных истицей документов, администрация установила, что учетная норма для постановки ее на учет, не нарушена.

Представитель ответчика, Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, их представителей, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что 28.03.2012г. Королёва А.Д. обратилась в администрацию с заявлением о признании ее в улучшении жилищных условий и постановки на учет как вдовы участника Великой Отечественной войны. Письмом ответчика от 04.05.2012г. истице было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что ею представлены документы, не подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Суд считает, что данный отказ соответствует закону.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что Королёва А.Д. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес> вместе со своей дочерью М, которая является собственницей данной квартиры, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.05.2011г. имеется запись регистрации 10-10-07/009/2011-052. Таким образом, истица относится к членам семьи М. Данное обстоятельство подтверждается также объяснениями Вакарчук О.Л., пояснившей в судебном заседании, что Королёва А.Д., <данные изъяты> года рождения, приходится ей бабушкой, в 2003 году ее привезли в г. <данные изъяты>, так как ей трудно было за собой ухаживать, она стала проживать вместе со своей дочерью М., сначала они жили в квартире по адресу: <адрес>, также ранее принадлежавшей М на праве собственности, а затем по вышеуказанному адресу; пенсией истицы распоряжается М.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно решению Совета Питкярантского городского поселения от 18.12.2009г. № 22 на территории указанного поселения установлена учетная норма в размере 10 квадратных метров общей площади. Исходя из того, что общая площадь квартиры, в которой проживает истица, составляет 47,2 кв.м., а проживающими в данной квартире значатся 3 человека, в связи с чем, на долю истицы приходится 15,7 кв. м., что значительно превышает учетную норму по г. Питкяранта, не имеется законных оснований для постановки Королёвой А.Д. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку истица обеспечена жильем и под действие Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, ФЗ от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» не подпадает, а поэтому права на обеспечение жильем, как члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, не имеет.

Довод представителя истицы Перякина Н.Д. о том, что при рассмотрении заявления Королёвой А.Д. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрации необходимо было исходить из нормы предоставления 36 кв.м. в соответствии со ст.23.2 ФЗ «О ветеранах», судом не принимается, поскольку адвокатом не правильно толкуется указанная норма права. Пункт 3 указанной статьи устанавливает, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, то есть данная норма учитывается непосредственно при получении субвенции на приобретение жилья, но не при признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 50, 51 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Королевой Алевтины Дмитриевны отказать.

Решением может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                            Ю.Г. Халецкая

Мотивированное решение вынесено 03 июля 2012 года.

Судья                                                                                                            Ю.Г. Халецкая