Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1992/2015 ~ М-2400/2015 от 09.09.2015

Дело № 2-1992/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2015 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Рогозина Н.И.,

при секретаре Ракиной Е.А.,

с участием истицы <данные изъяты>.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани, третьего лица ГУ ОПФ РФ по Рязанской области Гурьянова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

<данные изъяты>. обратилась с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

На момент обращения с заявлением ее стаж составил более 30 лет.

Ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии, не включив в стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.1997г. в должности медсестры – анестезистки отделения анестезиологии в ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры - анестезиста анестезиологического отделения в ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница», а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 28.07. 1997 г.

Истица полагает отказ неправомерным, просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры – анестезистки отделения анестезиологии в ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиологического отделения ГУЗ РОКБ, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика назначить ей пенсию с 10.12.2014г., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании <данные изъяты> заявленные требования поддержала, просила не взыскивать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Рязани, третьего лица ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Кирьянова М.А., исковые требования не признала.

Выслушав истицу, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в ранее действующем Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990 г.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием у нее необходимого стажа лечебной деятельности.

При определении права истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик установил, что ее стаж лечебной деятельности составляет 27 лет 01 месяц 10 дней, при этом периоды работы <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры – анестезистки отделения анестезиологии в ГУЗ РОКБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиологического отделения в ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница» были засчитаны ответчиком в календарном исчислении.

Этим же решением период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также включен ответчиком в стаж в календарном исчислении, что сторонами не оспаривается.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 поименован средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра – анестезист и больницы всех наименований.

Пунктом 5 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, предусмотрено льготное исчисление стажа работы – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Указанным перечнем предусмотрены медицинские сестры - анестезисты отделения анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

До вступления в законную силу вышеназванного Постановления Правительства при исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы до 01.11.1999г. применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья население дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; за периоды работы после 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 применялся Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год 6 месяцев.

Названными выше Списками и Перечнями также поименованы медицинские сестры – анестезисты отделений (групп) анестезиологии – реанимации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. работала в должности медсестры – анестезистки отделения анестезиологии-реанимации в <адрес> клинической больнице, указанный период засчитан ответчиком в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры – анестезистки, медицинской сестры - анестезиста анестезиологического отделения ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии – реанимации № в ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница» (данный период также засчитан ответчиком в льготном исчислении).

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. главного врача <адрес> клинической больницы, в целях улучшения оказания квалифицированной анестезиологической и реанимационной помощи в ОКБ, отделение анестезиологии – реанимации с ДД.ММ.ГГГГ. было реорганизовано – создано два самостоятельных отделения: отделение анестезиологии и отделение реанимации и интенсивной терапии.

Приказом главного врача больницы № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией отделения анестезиологии и реанимации и созданием самостоятельных структурных отделений в больнице истица <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии.

Приказом главного врача ГУЗ Рязанская областная клиническая больница № 43/к от ДД.ММ.ГГГГ г., в целях улучшения квалифицированной анестезиологической и реанимационной помощи населению, приведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отделение реанимации и интенсивной терапии переименовано в отделение анестезиологии – реанимации №1 с 20.05.2003г., анестезиологической отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации №2.

Согласно Положению «Об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно – профилактического учреждения», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР № 841 от 11 июня 1986 года, отделение (группа) анестезиологии – реанимации организуется в составе лечебно – профилактического учреждения. Основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин.

В соответствии с Положением «О медицинской сестре – анестезисте отделения анестезиологии – реанимации», утвержденным Приказом Министра здравоохранения СССР № 501 от 27 июля 1970г., медицинская сестра – анестезист непосредственно подчиняется врачу анестезиологу – реаниматологу, в своей работе руководствуется положениями о соответствующем ЛПУ, отделении анестезиологии – реанимации, настоящим положением и другими документами.

Согласно представленным «Должностной инструкции медсестры анестезиологического отделения», утвержденной в 1992г. главным врачом ОКБ и «Должностной инструкции медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №2», утвержденной в 2003г., Положении об отделении анестезиологии реанимации №2 ОКБ, фукнкции и обязанности указанных медицинских работников, по сути, совпадают (идентичны), основные задачи и выполняемые персоналом функции этих отделений, аналогичны. Содержание работы истицы в спорные периоды включал и включает в себя осуществление комплекса мероприятий по анестезии и реанимации больных, подготовку к операции, участие в анестезии, контроль состояния больных во время операции, организация лечения и интенсивного ухода за больным в послеоперационный период.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспорены.

Кроме того, Номенклатурой должностей медицинских работников и структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, анестезиологическое отделение не предусмотрено.

Таким образом, суд считает, что изменение наименования отделения с «анестезиологии-реанимации» на «анестезиологическое» и затем вновь на «отделение анестезиологии-реанимации» произошло по инициативе администрации больницы и не может являться основанием для отказа истице в льготном исчислении трудового стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиологического отделения Рязанской областной клинической больницы подлежат зачету в стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Судом установлено, что <данные изъяты> имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам. Данный период засчитан истице в календарном исчислении.

Согласно ст. 255 ТК РФ, отпуск по беременности и родам к ежегодным оплачиваемым отпускам не относится, данный период следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности.

Поскольку истица в период нахождения в отпуске по беременности и родам состояла в должности медицинской сестры - анестезиста анестезиологического отделения Рязанской областной клинической больницы, который подлежит зачету в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении, период ее нахождения в отпуске по беременности и родам также подлежит исчислению в том же льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев).

Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам пенсионное законодательство не содержит.

В судебном заседании представитель ответчика, пояснила, что при включении оспариваемых периодов в стаж истицы в льготном исчислении по состоянию на 10.12.2014г. у нее имеется тридцатилетний стаж лечебной деятельности.

С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани обязано назначить досрочную трудовую пенсию по старости <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача анестезиолога – реаниматолога ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись