Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5234/2015 от 22.05.2015

№ 2-5234/11-2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Иск мотивирован тем, что 31 декабря 2014 года Денисов В.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик потребовал от истца документы, подтверждающие периоды трудовой деятельности с 30.09.1988 по 23.12.1991 и с 17.01.1990 по 23.12.1991. Полагая требования ответчика необоснованными и нарушающими право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец просит включить заявленные периоды в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В дальнейшем истец исковые требования изменил, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в МКС периоды работы в ПСК «Энтузиаст» с 17.01.1991 по 23.12.1991, в ООО «Северная домостроительная компания» с 01.04.1996 по 27.11.1996 и назначить пенсию с 20 января 2015 года.

Истец и его представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело, наблюдательные дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6.6 (на 01.01.2015 г.) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 56 лет, в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условии: наличие страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 16 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6 (на 01.01.2015).

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 327-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке должны производиться в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974 г. № 162 (далее Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что 29 декабря 2014 года Денисов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ в г. Петрозаводске РК от 30 марта 2015 года № 116 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж истца учтены 29 лет 10 месяцев 07 дней, при требуемом стаже 25 лет, в стаж работы в МКС учтены 14 лет 16 дней, что меньше требуемого – 16 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В страховой стаж истца и стаж работы в МКС не включен период работы с 17.01.1990 по 23.12.1991 в ПСК «Энтузиаст», так как записи в трудовой книжке истца оформлены с нарушением Инструкции, имеется расхождение в дате приёма на работу и дате приказа о приёме на работу, на основании которого внесена запись.

Кроме того, в указанные виды стажа не включен период с 01.04.1996 по 27.11.1996 в ООО «Северная домостроительная компания», так как работодатель истца в указанный период начисление и уплату страховых взносов в ПФР не производил.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела, материалами отказного пенсионного дела.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены бывшие сотрудники ПСК «Энтузиаст» Петруша И.Д. и Шевцов В.В., которые работали в данной организации в 1990 – 1991 годах и подтвердили факт работы истца в кооперативе в спорный период.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Показания свидетелей Петруши И.Д. и Шевцова В.В. являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.

Согласно п.п. 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: приём на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несёт специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

По мнению суда, ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки работника не может лишать такого работника права на включение периодов работы, сведения о которых по вине работодателя неверно внесены в трудовую книжку, в соответствующие виды стажа.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы с 01.04.1996 по 27.11.1996 в ООО «Северная домостроительная компания».

В указанный период работодатель истца не производил начисление и уплату страховых взносов в ПФР.

Согласно сведениям ГКУ РК «Центр занятости населения города Петрозаводска» 29 ноября 1996 года Денисов В.В. был зарегистрирован в качестве безработного в Центре занятости населения, куда представил справку ООО «Северная домостроительная компания» о средней заработной плате по последнему месту работы в размере 75900 рублей.

Запись в трудовой книжке о спорном периоде работы и сведения о размере выплачиваемой работодателем заработной платы позволяют сделать вывод о том, что в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность и получал заработную плату.

Доводы ответчика о том, что не может быть включен во все виды стажа период, в течение которого предприятием ООО «Северная домостроительная компания» начисление и уплата страховых взносов не производилась, суд полагает несостоятельными с учётом положений содержащихся в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхований в Российской Федерации», п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике, рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3). Согласно ст. 89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Подвергнув анализу приведённое законодательство и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление работодателем ПСК «Энтузиаст» трудовой книжки истца и неисполнение работодателем ООО «Северная домостроительная компания» обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не могут служить основаниями для лишения истца права на включение спорных периодов работы Денисова В.В. во все виды стажа.

При таких обстоятельствах исковые требования Денисова В.В. о включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов с 17.01.1991 по 23.12.1991, с 01.04.1996 по 27.11.1996 подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения в стаж работы истца указанных выше периодов, стаж работы Денисова В.В. для назначения трудовой пенсии по старости по указанным выше основаниям будет достаточным, поэтому исковые требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию с 20 января 2015 года суд полагает необходимым удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Денисова Валерия Владимировича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить Денисову В. В. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 17.01.1991 по 23.12.1991, с 01.04.1996 по 27.11.1996 и назначить пенсию с 20 января 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Денисова В. В. расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2015 года