Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1976/2018 ~ М-1394/2018 от 20.03.2018

дело № 2-1976/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород 24 апреля 2018 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи И.А.Ионова,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Ю.В.Столяровой,

представителя истца О.В.Федоровой – Т.В.Федоровой,

представителя ответчика – Администрации Великого Новгорода – В.В.Малик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О.В.Федоровой к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась Федорова О.В. с иском к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем муниципального жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 47,7 кв. м, в том числе жилой – 30,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> (договор социального найма от 25 марта 2010 года № №). Истец зарегистрирована в данной квартире по месту жительства вместе со своим братом – Федоровым И.В.. Распоряжением Администрации Великого Новгорода от 15 февраля 2005 года № № семья Федоровых из 4 человек, в том числе О.В.Федорова, принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, и состоит на нем по настоящее время. На основании заключения межведомственной комиссии от 11 июня 2014 года № № постановлением Администрации Великого Новгорода от 10 июля 2014 года № № многоквартирный дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку проживание в аварийном доме с 2014 года создает угрозу жизни и здоровья граждан, у Администрации Великого Новгорода в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации возникла обязанность предоставить О.В.Федоровой во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям Великого Новгорода жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах города. Однако Администрацией Великого Новгорода жилое помещение по договору социального найма не предоставлено. В связи с этим истец просит суд обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 47,7 кв. м), отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Великого Новгорода.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске. Представитель ответчика иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (МБУ «Городское хозяйство», И.В.Федоров), в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, части 1 и 2); органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3).

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно части первой статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, реализация прав граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении и жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 1 частью 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Судом установлено, что О.В.Федорова является нанимателем муниципального жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Общая площадь квартиры – 47,7 кв. м, в том числе жилая – 30,4 кв. м. О.В.Федорова признана в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении (распоряжение Администрации Великого Новгорода от 15 февраля 2005 года № №). При этом указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (постановление Администрации Великого Новгорода от 10 июля 2014 года № №).

Приведенные обстоятельства признаются обеими сторонами по делу.

В силу данных обстоятельств О.В.Федорова подлежит обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации с учетом положений статьи 49 ЖК Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени органами местного самоуправления муниципального образования – городского округа Великий Новгород, а именно Администрацией Великого Новгорода, обладающей соответствующими полномочиями в соответствии с Уставом муниципального образования – городского округа Великий Новгород, О.В.Федоровой так и не предоставлено по договору социального найма отдельное жилое помещение на территории Великого Новгорода, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

При этом, исходя из требований жилищного законодательства, О.В.Федоровой должно быть предоставлено во внеочередном порядке по договору социального найма на территории Великого Новгорода благоустроенное отдельное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее 47,7 кв. м.

Довод ответчика о том, что постановлением Администрации Великого Новгорода от 10 июля 2014 года № № установлен срок расселения указанного аварийного дома – 31 декабря 2018 года, который еще не наступил, отклоняется судом, поскольку не имеет значения для разрешения дела. Орган местного самоуправления не имеет полномочий по установлению самому себе отсрочки исполнения предусмотренной законом обязанности по предоставлению гражданам жилых помещений во внеочередном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Исковое заявление Федоровой О.В. к Администрации Великого Новгорода удовлетворить.

Обязать Администрацию Великого Новгорода предоставить Федоровой О.В. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение на территории Великого Новгорода, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 47,7 кв. м).

Возвратить Федоровой О.В. в лице ее представителя Федоровой Т.В. из бюджета уплаченную по чеку-ордеру от 20 марта 2018 года государственную пошлину в размере 300 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 3 мая 2018 года.