Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5932/2013 ~ М-2631/2013 от 26.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2013 г.                            

Советский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Бех О.В.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Богданов Д.А. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании суммы компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Богданов Д.А. обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ о взыскании суммы компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он содержался в ИВС Свердловского района г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ В период содержания в ИВС истец был лишен прогулки продолжительностью не менее одного часа в день, поскольку здание ИВС не имеет прогулочного дворика. Истец содержался в камере №, площадью <данные изъяты> кв.м., где находилось всего <данные изъяты> человек, то есть с нарушением санитарной нормы; в камере не имелось отдельного спального места; не было санузла (его заменяло 15-ти литровое ведро для оправления естественных надобностей, место для оправления не было огорожено от остального помещения); отсутствовал умывальник, вода находилась в камере в пластиковых бутылках; отсутствовал стол для приема пищи, не имелось окна и батареи, было холодно и сыро; в камере имелись насекомые; не проводилась санобработка камер; не выдавались вещи первой необходимости (мыло, щетка, зубная паста); в камере не было надлежащего освещения; сотрудники ИВС запрещали пользоваться очками. В результате незаконных действий (бездействий) администрации ИВС, не обеспечивших надлежащих условий содержания истца, истцу причинен моральный вред. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебное заседание истец не явился, извещен должным образом (л.д. 67), находится под стражей (арестован ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом г. Красноярска, ст. 131 ч.2 п.А; ст. 132 ч.2 п. А УК РФ). Представитель ответчика, представитель третьего лица МУ МВД России «Красноярское», прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 64, 68, 69).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.

Согласно статье 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее- закон № 103- ФЗ), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 данного закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 16 закона № 103- ФЗ, правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

На основании статьи 23 закона № 103- ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Положениями пунктов 130 -132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Положением пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

В силу статьей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как установлено в судебном заседании, истец содержался в ИВС в следующие периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ 19.40ч. по ДД.ММ.ГГГГ 11.00ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.00ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.25ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.50ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.45ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 13.10ч. по ДД.ММ.ГГГГ 13.20ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 11.00ч. по ДД.ММ.ГГГГ 17.00ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.50ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.10ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.40ч. по ДД.ММ.ГГГГ 11.00ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 11.30ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.40ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 11.20ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.10ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.30ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.30ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.30ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.00ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 13.40ч. по ДД.ММ.ГГГГ 13.45ч., в том числе в камере № в период с 10.00ч. по 18.25ч. ДД.ММ.ГГГГ

За период содержания в камере № ИВС с истцом содержалось <данные изъяты> человека. Площадь камеры №, согласно техническому паспорту, <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, из технического паспорта ИВС ОП № 6 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» следует, что в ИВС нет прогулочных дворов, санузлы в камерах отсутствуют, вентиляция – приточная, вытяжная, имеется комната для подогрева пищи.

Согласно Журналу проверок санитарного состояния ИВС, с сентября 2011г. по декабрь 2011г. замечаний по санитарному состоянию ИВС нет, санитарная обработка дезинфицирующими средствами камер, пищеблока и санузла проводилась, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола проверки соблюдения прав человека в ИВС от ДД.ММ.ГГГГ следует: освещение в камерах искусственное в пределах нормы, вентиляция – принудительная приточно-вытяжная, влажность в норме, температура 20-22 градуса, санитарное состояние удовлетворительное, ограждения санузла нет, состояние спальных мест: 2 камеры – индивидуальные места, 4 камеры – сплошные нары; установлена обеспеченность трехразовым горячим питанием; отсутствует прогулочный двор. Представлены рекомендации: строительство прогулочного дворика, обеспечение отдельными спальными местами в камерах 2,4,5,6.

Согласно акту Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по Красноярскому краю» мероприятий по контролю по результатам проверки санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния, медико-санитарного обеспечения ОП- 6 МУ МВД России «Красноярское», ИВС ОП-6 расположен в подвальном приспособленном помещении главного корпуса отдела; санитарно-гигиеническое состояние ИВС удовлетворительное; ИВС обеспечен холодным и горячим централизованным водоснабжением, осуществляющимся от городских сетей питьевого водопровода; вентиляция в ИВС приточно-вытяжная, механического действия, находится в рабочем состоянии; имеются помещения, в том числе, медицинский кабинет, комната подогрева пищи и мойки посуды; для оправления естественных физиологических нужд спецконтингента установлены бытовые, 15-ти литровые ведра с крышками; емкости и места их установки находятся в должном санитарно-гигиеническом состоянии, обработка и дезинфекция осуществляются в соответствии с СанПиН, приватные экраны в камерах отсутствуют; в комнате подогрева пищи и мойки имеется холодильник для хранения пищи, есть электроплита, электротитан (для кипячения воды), стол для раздачи пищи и кухонные принадлежности; влажная уборка проводится ежедневно с применением дезинфицирующих средств; для дезинфекции воздуха помещений ИВС используется ультрафиолетовый бактерицидный излучатель открытого типа; пробы воды, взятые из водопроводной разводящей сети пищеблока и санкомнаты здания, отвечают требованиям СаНПиН, кишечная палочка не обнаружена; в камерах искусственное освещение осуществляется посредством энергосберегающих ламп, установленных в наддверной нише.

МУ МВД России «Красноярское» представлен отзыв, из которого следует, что третье лицо полагает заявленный иск не подлежащим удовлетворению ввиду непродолжительности периода содержания истца в ИВС. Кроме того, доводы истца опровергаются представленными в материалы дела документами: Журналом проверок санитарного состояния ИВС (из которого следует регулярность проведения санитарной обработки камер ИВС), Актом мероприятий по контролю (из которого следует, что санитарно- гигиеническое состояние помещений ИВС является удовлетворительным; количество моющих и дезсредств достаточное; смывы, взятые на пищеблоке для спецконтингента с посуды, инвентаря, технологического оборудования на наличие бактерий группы кишечной палочки – отрицательные; вода соответствует СаНПиН; камеры подвергаются обязательному кварцеванию). В комнате подогрева пищи и мойки, хранения столовой посуды спецконтингента имеется бытовой холодильник в рабочем состоянии, в котором по просьбе задержанных хранятся продукты питания. Оправка спецконтингента происходит в обязательном порядке 2 раза в день (утром- по прибытии из СИЗО, в вечернее время- перед отбытием в СИЗО), но помимо этого личный состав ИВС по мере необходимости и по просьбе подозреваемых и обвиняемых выводит их для оправления естественных надобностей в санузел, оборудованный унитазом и умывальником с водопроводной горячей и холодной водой, расположенный в самом помещении ИВС. Температура воздуха в камерах в период нахождения истца в ИВС была +20+22 градуса; средства личной гигиены истцу и другим лицам выдавались, при этом порядок документирования данной процедуры действующим законодательством не предусмотрен. Истец не обращался с жалобами на ненадлежащие условия содержания в указанный период. Истец не доказал причинение ему морального вреда. Должностные лица ИВС не совершали умышленных действий, направленных на причинение истцу физических и нравственных страданий, создание пыточных, унижающих человеческое достоинство условий. Отсутствие прогулок вызвано объективными причинами, связанными с отсутствием в ИВС прогулочного дворика.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истцом заявлено требование о взыскании суммы компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС.

Материалами дела установлено, что истец находился в ИВС, в том числе, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ 19.40ч. по ДД.ММ.ГГГГ 11.00ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 10.40ч. по ДД.ММ.ГГГГ 11.00ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 13.40ч. по ДД.ММ.ГГГГ 13.45ч.; с ДД.ММ.ГГГГ 11.20ч. по ДД.ММ.ГГГГ 18.10ч., - продолжительность которых превышает полные сутки. В указанные периоды истец был лишен прогулок, право на которые предусмотрено законом № 103- ФЗ, Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Данное обстоятельство подтверждено техническим паспортом ИВС, согласно которому, прогулочный двор в ИВС отсутствует.

Кроме того, материалами подтвержден довод иска о том, что в период содержания истца в камере № нарушалась норма санитарной площади в камере на одного человека.

Так, по данным МУ МВД «Красноярское», истец содержался в камере № ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 18.25 часов, совместно с истцом содержалось <данные изъяты> человека. Принимая во внимание площадь данного помещения (<данные изъяты> кв.м.), суд полагает, что в период пребывания истца в указанном помещении установленная статьей 23 закона № 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека соблюдена не была.

Кроме того, в указанной камере отсутствовало обеспечение отдельным спальным местом, что также подтверждается протоколом проверки соблюдения прав человека, из которого следует, что в четырех камерах ИВС (№№ 2,4,5,6) имеются сплошные нары, индивидуальных спальных мест не имеется.

Из изложенного следует, что условия содержания истца в ИВС в указанные периоды не соответствовали требованиям закона № 103 – ФЗ и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950.

Вместе с тем, иные доводы иска опровергаются представленными в материалы дела документами, в том числе, журналом проверок санитарного состояния ИВС, протоколом проверки соблюдения прав человека, Актом мероприятий по контролю, из которых следует, что санитарно- гигиеническое состояние помещений ИВС является удовлетворительным.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, так как содержание истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, нарушило права истца, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

При определении размера компенсации в порядке статьи 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, требования разумности и справедливости.

Кроме того, суд принимает во внимание положения статей 12 и 56 ГПК РФ, (которыми устанавливается равноправие сторон и состязательность процесса), сущность спора, и полагает, что бремя доказывания причинения морального вреда и его размера в данном случае возложено на истца.

Суд также полагает, что сохранение либо нарушение состояния психического благополучия (спокойствия) зависит от психоэмоциональных особенностей лица и наступление последствий в виде нравственных страданий сугубо индивидуально, в связи с этим причинение морального вреда подлежало доказыванию истцом. Однако, доказательств причинения вреда, подлежащего компенсации в заявленном размере (<данные изъяты> рублей), суду не представлено. Причинение вреда здоровью истца в период пребывания в ИВС материалами дела не установлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, тогда как иск в оставшейся части оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Богданов Д.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Богданов Д.А. <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда.

Иск в оставшейся части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Бех О.В.