Постановление по делу № 5-52/2018 от 12.01.2018

Дело № 5-52Д/18 Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Кодирова Шерали Азимовича, рассмотрев представленное УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

КОДИРОВА ШЕРАЛИ АЗИМОВИЧА (KODIROVSHERALI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, работающего на территории строительного объекта по адресу: <адрес> в качестве бригадира, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории строительного объекта по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Кодиров Ш. А., который в период ДД.ММ.ГГГГ по 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Кодиров Ш. А. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, патент или разрешение на работу в Московской области не оформлял. В ДД.ММ.ГГГГ года на берегу <адрес> в <адрес> вблизи <адрес> нашел паспорт гражданина РФ на имя ФИО1, взял его с собой и вклеил свою фотографию. В ДД.ММ.ГГГГ года он познакомился с мужчиной по имени Станислав, в разговоре с ним узнал, что он собирается строить дом по адресу: <адрес>. Кодиров Ш. А. предложил ему свою помощь. Он работал в должности бригадира с ДД.ММ.ГГГГ по 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в его обязанности входили работы по найму рабочих, контроль над выполняемыми работами. Он холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что Кодиров Ш. А. являющийся гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут Кодиров Ш. А. был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина Кодирова Ш. А. подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что Кодиров Ш. А. совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Кодирову Ш. А. суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено. Также суд учитывает, что он имеет документ, удостоверяющий его личность.

Между тем, Кодиров Ш. А. при проверке документов предъявил сотрудникам УМВД России по Коломенскому городскому округ паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, в связи с чем, ему не может быть назначено наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к Кодирову Ш. А. должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он предъявил сотрудникам УМВД России по Коломенскому городскому округу заведомо подложный документ.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

КОДИРОВА ШЕРАЛИ АЗИМОВИЧА (KODIROVSHERALI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес> привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к КОДИРОВУ ШЕРАЛИ АЗИМОВИЧУ (KODIROVSHERALI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу: <адрес>, гражданину: <адрес>, помещение в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.