Решение по делу № 2-1767/2013 (2-8611/2012;) ~ М-8361/2012 от 04.12.2012

Дело № 2-1767/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2013 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Мансуровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шайдуллина А. А. к старшему помощнику прокурора Республики Башкортостан по приему граждан Н.В.Рахматуллиной о признании бездействий незаконными, обязании устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Шайдуллин А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, прося признать бездействие, выразившееся в непринятии старшим помощником прокурора Республики Башкортостан по приему граждан Рахматуллиной Н.В. его жалобы и действие выразившееся перенаправлении Рахматуллиной Н.В. его жалобы в тот орган на кого была подана жалоба незаконными, обязать Рахматуллину Н.В. устранить допущенные нарушения – рассмотреть его жалобу от ДД.ММ.ГГГГ по существу и дать ему письменный ответ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Шайдуллин А.А. направил в Прокуратуру РБ жалобу на действия ( бездействия) и решения зам. прокурора Советского района г. Уфы Степанова С.Ю. Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ст. помощника прокурора РБ по приему граждан Рахматуллиной Н.В. его жалоба была направлена прокурору Советского района г. Уфы. Полагая незаконными действия Рахматуллиной Н.В. по не рассмотрению жалобы и ее перенаправлении в орган чьи действия он обжаловал Шайдуллин А.А. обратился в суд с указанным иском.

На судебное заседание Шайдуллин А.А. не явился, был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Республики Башкортостан Исламова Р.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, просила отказать в удовлетворении поданного заявления, указав о том, что оснований для его удовлетворения не имеется.

Рахматуллина Н.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, с учетом мнения заинтересованного лица, и на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя.

Выслушав представителя Прокуратуры Республики Башкортостан, исследовав материалы гражданского дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает доводы жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Порядок рассмотрения заявлений и жалоб и иных обращений в органах прокуратуры регулируется Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ» утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».

Установлено, что в прокуратуру Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ (вх. № 145423-12) сопроводительным письмом администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № поступило обращение Шайдуллина А.А. о несогласии с действием и решением заместителя прокурора Советского района г. Уфы Степанова СЮ.

Данное обращение старшим помощником прокурора республики по приему граждан Рахматуллиной Н.В. направлено в прокуратуру Советского района г. Уфы для рассмотрения.

Указанное обращение в прокуратуру Советского района г. Уфы поступило ДД.ММ.ГГГГ (вх. № 843ж-2012).

О результатах рассмотрения обращения заявителю сообщено в ответе заместителя прокурора Советского района г. Уфы Юсупова A.M. за исх. №843ж-12 от 23.11.2012.

В соответствии с п. 3.2. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция, действующая на момент рассмотрения обращения) и п. 2.16.1. приказа прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Республики Башкортостан» (далее - приказ), обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Согласно Положению о старшем помощнике прокурора Республики Башкортостан по приему граждан, утвержденным прокурором Республики Башкортостан 15.01.2010, в обязанности старшего помощника прокурора республики по приему граждан вменено предварительное рассмотрение обращений.

Пунктом 2.4. приказа установлено, что старшему помощнику прокурора республики по приему граждан при предварительном рассмотрении обращений необходимо определять их категорию, а также определять структурное подразделение (должностное лицо), куда (кому) следует передавать на разрешение обращение.

Пунктом 5 Инструкции определено, что каждое обращение должно получить объективное и окончательное разрешение в той прокуратуре (учреждении), к компетенции которых относится решение вопроса.

Таким образом, старший помощник прокурора Республики Башкортостан по приему граждан в рамках своих полномочий направил обращение Шайдуллина А.А. в адрес должностного лица к компетенции которого относится решение вопроса, указанного в обращении заявителя.

Так как, заявитель обжаловал непосредственно действие (бездействие) заместителя прокурора района Степанова С.Ю., жалоба заявителя на действия заместителя прокурора района направлена для рассмотрения руководителю нижестоящей прокуратуры к компетенции которого относится решение данного вопроса.

Кроме того, установлено, что доводы, указанные в жалобе заявителя были ранее прокуратурой района рассмотрены по существу (жалоба от 27.10.2012) и ответ о результатах рассмотрения направлен заявителю за исх. № 843ж-2012 от 17.08.2012.

Таким образом, установлено, что обращение Шайдуллина А.А. старшим помощником прокурора республики по приему граждан Рахматуллиной Н.В. направлено в прокуратуру Советского района г. Уфы в соответствии с организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шайдуллина А.А. не основаны на законе, следовательно, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.