Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1549/2019 ~ М-1469/2019 от 26.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года    г.Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца Протазовой Ю.К.,

представителя третьего лица администрации Самарского внутригородского района г.Самары по доверенности Саловой А.С.,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1549/2019 по иску Протазовой Юлии Константиновны к НП «Развитие жилищно-строительный кооперации «Старый город» о возложении обязанности вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, признании незаконными действий ООО «Управком Самара», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские коммунальные системы», АО «Самараэнергосбыт» по выставлению счетов Протазовой Ю.К. и обязать выставлять счета НП «Развитие жилищно-строительный кооперации «Старый город» до подписания акта приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом вынесено решение о признании за ней права собственности в порядке наследования на квартиру за строительным номером №, общей площадью 117,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, первая секция, 6 этаж. ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом вынесены решения о признания за ней права собственности в порядке наследования на квартиру за строительным номером №, общей площадью 61,4 кв.м., а квартиру за строительным номером №, общей площадью 54,8 кв.м. в вышеуказанном многоквартирном жилом доме.

Поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о многоквартирном доме по адресу: <адрес>-А, проведение государственного кадастрового учета и, соответственно, государственной регистрации права на жилое помещение невозможно. Наличие судебного акта о признании права собственности на такое помещение не отменяет необходимости представления иных документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Акт приема-передачи с истицей не подписывался.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ее адрес выставлены квитанции на оплату содержания и коммунальных услуг.

На основании п. 5 ст. 8 ФЗ от 30.12.2004 г. 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 214-ФЗ, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 ФЗ от 30.12.2004 г. 214- ФЗ.

Акт осмотра на предмет выявления недостатков составлен «09» декабря 2017 г. и получен ДД.ММ.ГГГГ директором ФИО5 НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город».

Объект сдан в эксплуатацию с существенными недоделками, которые нарушают жилищные права граждан. С учетом наличия существенных недоделок, которые застройщиком не устранены, принять квартиру и воспользоваться своими правами не представляется возможным.

Министерство строительства <адрес> выдало разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии постановки дома на кадастровый учет.

Извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» не было, соответственно открытый конкурс не проводился.

С учетом изложенного, истица просила обязать НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город» вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги в отношении жилых помещений №, №, №, до полного исполнения всех условий Договоров долевого участия; признать незаконными действия ООО «Управком Самара», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские Коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт» по факту выставления счетов на оплату коммунальных счетов ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, обязав выставлять счета в адрес застройщика НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город» до подписания акта приема-передачи объектов.

В судебном заседании истица доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Самарского внутригородского района <адрес> оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Ответчиком АО «Самарагорэнергосбыт» предоставлен письменный отзыв о несогласии с иском, так как договора энергоснабжения заключены с собственниками многоквартирного дома по обращению Совета МКД с ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте, уважительных причин неявки не представили, ходатайств об отложении заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В силу ст. ст. 12, 56, 61, 67, 150 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67). При непредставлении сторонами соответствующих доказательств ко дню судебного разбирательства суд вправе рассмотреть дело на основании имеющихся в нем материалов (ст. 150).

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд вынес решение о признании за ней права собственности в порядке наследования на квартиру за строительным номером №, общей площадью 117,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, первая секция, 6 этаж. ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд вынес решение о признания за ней права собственности в порядке наследования на квартиру за строительным номером №, общей площадью 61,4 кв.м., расположенную в вышеуказанном объекте. В тот же день Самарским районным судом вынесено решение о признании за истицей права Собственности в порядке наследования на квартиру за строительным номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в вышеуказанном многоквартирном жилом доме.

Министерство строительства выдало разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частями 13 и 14 ст. 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом (ч. 13).

С учетом указанных норм, на основании постановления Администрации г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № ООО определена управляющая организация ООО «УправКом Самара» для управления многоквартирным домом №А по <адрес> в <адрес>.

С августа 2019 года ООО «УправКом Самара» выставляет квитанции на оплату ФИО1 за находящиеся в ее собственности жилые помещения, в соответствии с реестром собственников, подписанным членами совета МКД.

Самарский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» оказывает коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, АО «Самарагорэнергосбыт» услуги по электроснабжению, ООО РКС «Самарские Коммунальные системы» по водоснабжению и водоотведению, выставляя с августа 2019 года квитанции на оплату ФИО1

Оспаривая действия ответчиков по выставлению квитанций на оплату, истица по существу утверждает, что до подписания акта приема-передачи жилых помещений бремя содержания несет застройщик, который обязан оплачивать все квитанции.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ст.155 ЖК РФ).

Статья 153 ЖК РФ устанавливает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

- лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

- застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

По смыслу закона обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у одного лица, указанного в ст.153 ЖК РФ. То есть обязанность по внесению платы не может быть одновременно у собственника помещения; лица, принявшего от застройщика помещение; застройщика. Солидарная ответственность указанных лиц законом не предусмотрена.

Из содержания ст.153 ЖК РФ следует, что возложение обязанности по внесению платы на застройщика возможно только в отношении тех помещений, у которых отсутствует собственник.

Подписание акта приема передачи влечет переход прав владения и пользования к принимающему лицу.

Вместе с тем, в данном случае истица Протазова Ю.К. является собственником спорных жилых помещений в соответствии с решениями суда, вступившими в законную силу. Независимо от государственной регистрации права собственности, Протазова Ю.К. приобрела право владения и пользования в соответствии с решением суда, то есть те же права, которые переходят при подписании акта приема передачи.

Отсутствие государственной регистрации права собственности в настоящее время ограничивает право истицы только на распоряжение объектами недвижимости.

Доводы истицы о том, что у нее отсутствует право собственности, опровергаются вступившими в законную силу решениями суда по признанию за ней права собственности, что исключает правопритязания любых других лиц.

Право собственности Протазовой Ю.К. никем не оспаривается, а отсутствие государственной регистрации не препятствует ей в пользовании и владении имуществом.

Вопреки позиции истицы, вступившие в законную силу решения суда о признании ее права собственности, направлены не только на обеспечение возможности осуществления государственной регистрации, но и предоставляют ей права собственника.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности не влечет возможности ущемления третьими лицами правомочий лица, права которого установлены вступившим в законную силу решением суда.

ФИО1 указала, что не согласна на подписание акта приема-передачи, так как в доме имеются многочисленные недоделки. Сведений о том, что кто-либо чинит истице препятствия в пользовании жилыми помещениями, в материалах дела не имеется.

В равной степени в материалах дела отсутствуют доказательства об отказе ФИО1 в регистрации ее права собственности.

Согласно ответу прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию ряд граждан, в том числе ФИО1, отказались от подписания актов приема-передачи квартир, поскольку имеются недоделки, дом не газифицирован, не выполнено благоустройство.

Применительно к возникшей ситуации отсутствие акта приема-передачи не ограничивает возникших после вступления решения суда в законную силу прав владения и пользования спорными жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах, действия ответчиков ООО «Управком Самара», ООО «АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские Коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт», выставляющих квитанцию на оплату собственнику ФИО1, не противоречат закону и не могут быть признаны незаконными.

Выставление управляющей и ресурсоснабжающими организациями квитанций на оплату лицу, являющемуся собственником на основании вступившего в законную силу решения суда, является законным.

При этом, суд не рассматривает вопрос о взыскании задолженности по оплате с ФИО1, а только устанавливает, что в сложившейся ситуации ответчики не нарушали прав истицы, направляя ей квитанции.

Кроме того, суд разрешает споры между сторонами. ООО «Управком Самара», ООО «АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские Коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт» выставляют квитанции в соответствии с представленными им сведениями о собственниках жилых помещений. До обращения в суд, ФИО1 не обращалась к ним с заявлениями о необходимости выставления квитанций НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город». ООО «Управком Самара», ООО «АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские Коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт» в отсутствие каких-либо обращений и подтверждающих документов не могли самостоятельно выставлять квитанции НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город».

Соответственно, в отсутствие выставленных квитанций на НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город» не может быть возложена обязанность по их оплате.

Выбор способа защиты права принадлежит истцу и суд рассматривает иск в рамках заявленных требований. Истица не обращалась в суд с требованиями о понуждении НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город» к заключению договоров с ООО «Управком Самара», ООО «АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские Коммунальные системы», АО «Самарагорэнергосбыт» в части жилых помещений, не переданных по акту приема передачи ФИО1

Удовлетворение исковых требований ФИО1 к НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город» приведет к тому, что за жилые помещения, собственником которых является она, плату за содержание и коммунальные платежи будет вносить лицо, утратившее после вступления решений суда в законную силу правомочия по владению, пользованию, распоряжению. С учетом изложенного в удовлетворении иска к НП «Развитие жилищно-строительной кооперации «Старый город» необходимо отказать.

Доводы истицы о наличии существенных недостатков в объекте строительства не влияют на решение по данному делу, так как основанием к начислению платы является ввод дома в эксплуатацию и оказание соответствующих услуг.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Истица не лишена права требовать взыскания неустойки и убытков с застройщика, связанных с недостатками в строительстве, в том числе убытков, связанных с внесением платы за жилое помещение, имеющее недостатки, препятствующие пользованию, при условии доказанности указанных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к НП «Развитие жилищно-строительный кооперации «Старый город» о возложении обязанности вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, признании незаконными действий ООО «Управком Самара», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО РКС «Самарские коммунальные системы», АО «Самараэнергосбыт» по выставлению счетов ФИО1 и обязать выставлять счета НП «Развитие жилищно-строительный кооперации «Старый город» до подписания акта приема-передачи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019 года