Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-417/2014 от 07.03.2014

Дело № 5- 417 6.06.2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Мингараевой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана д. 6 административное дело в отношении Дюшеналиева Э. <данные изъяты>, ранее к административной ответственности в Российской Федерации не привлекавшийся, по ст. 16.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л а :

20.12.2013 г в г. Перми сотрудником полка ДПС ГИБДД управления МВД России по г. Перми был задержан автомобиль -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с регистрационным номером <адрес> №, с идентификационным номером №, принадлежащий ФИО3 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства. Автомобилем управлял ФИО1, который приобрел его у ФИО2 в <адрес>. Данный автомобиль был изъят и помещен на хранение в -ОРГАНИЗАЦИЯ-. Согласно сообщению -ОРГАНИЗАЦИЯ2- на таможенную территорию таможенного союза автомобиль -МАРКА- с регистрационным номером <адрес> № ввез Дюшеналиев Э. через МАПП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.. Из сообщения таможни автомобиль -МАРКА- ввезен на таможенную территорию по режиму временного ввоза сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о проведении таможенного оформления автомобиля -МАРКА-, а также об оплате таможенных платежей отсутствуют. Следовательно, Дюшеналиеввым Э. нарушены требования таможенного законодательства о запрете передачи временно ввезенного товара на таможенную территорию таможенного союза третьи лицам в пользование без проведения таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей, т.к. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дюшеналиева Э. был составлен протокол об административном правонарушении №, копия которого ему направлена по почте ДД.ММ.ГГГГ по месту жительству, указанному в регистрационных документах.

В суд Дюшеналиев Э. не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП Российской Федерации, ходатайство о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

Статья 351 Таможенного кодекса таможенного союза устанавливает, что в настоящей главе используются следующие термины и их определения:

П. 4) транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Согласно требованиям ст. 352. ч.1 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Из требований ст. 354 ТК ТС следует, что ч.1. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Ч. 2. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Ч. 4. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом, а также вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали место прибытия.

В случае не совершения таможенных операций, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Ч.5. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Статья 355 ТК ТС предусматривает, что ч.1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Ч. 2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

п.4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

ч.3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Из требований ст. 358 следует, что ч. 2. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Ч. 3. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Ч. 4. Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.

Ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации предусматривает, что передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Исследованными по делу доказательствами - рапортом (л.д.14), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21- 23), актом приема- передачи (л.д.24) установлено, что был изъят автомобиль -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с регистрационным номером № (<адрес>) в <адрес> у ФИО1 Данный автомобиль он купил в ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2 в <адрес>, который передал ему автомобиль и документы на него – свидетельство о регистрации, договор о безвозмездном пользовании, доверенность и иные документы, в т.ч. и таможенную декларацию, что подтверждается объяснением ФИО1 (л.д.51-53). Факт принадлежности автомобиля ФИО3 подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства и его переводом (л.д. 45, 19-20), копией договора от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 99-100). Факт помещения автомобиля ДД.ММ.ГГГГ. на ответственное хранение сотрудниками Пермской таможни подтверждается актом приемки – передачи с описью предметов.

Из ответа -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.96), копии пассажирской таможенной декларации (л.д. 97-98), следует, что на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль ввез через п/п МАПП <адрес> в зоне действия -ОРГАНИЗАЦИЯ2- Дюшеналиев Э. ДД.ММ.ГГГГ. сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению автоматизированной системы (л.д. 15-15), следует, что таможенные операции с автомобилем -МАРКА- на ДД.ММ.ГГГГ. на территории Российской Федерации не проводились, он находится под режимом «временный ввоз».

Иные документы, подтверждающие факт проведения таможенного оформления автомобиля с целью выпуска в свободное обращение, после которого автомобиль можно было передать третьим лицам в материалах дела отсутствуют.

Из извещения (л.д. 105,106) следует, что Д.шеналиев Э. вызывался Пермской таможней для дачи объяснений, а также для участия в составлении протокола об административном правонарушении, но не явился, На день рассмотрения протокола Дюшеналиевым Э. никаких мер по вызову транспортного средства на пределы Российской Федерации не предпринято.

На основании вышеизложенного, считаю, что события и состав административного правонарушения, вина Дюшеналиева Э. в передаче временного ввезенного на территорию таможенного союза автомобиля -МАРКА- третьим лицам без проведения таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами, поэтому он подлежит привлечению к административной ответственности. Его действия квалифицируются по ст. 16. 24 ч.2 КоАП Российской Федерации.

На основании требований ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации считаю необходимым учесть при назначении наказания на день рассмотрения административного дела смягчающее ответственность обстоятельство - ранее к административной ответственности Дюшеналиев Э. не привлекался за нарушение таможенного законодательства таможенного союза на территории Пермского края, что подтверждается справкой (л.д. 115а).

Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначить наказание Дюшеналиеву Э. в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с регистрационным номером <адрес> №, с идентификационным номером №, с документами на автомобиль таможенной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ. -СУММА1-. в доход федерального бюджета.

Статья 24.7 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что ч.1. Издержки по делу об административном правонарушении состоят из: 2) сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Ч. 2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что при производстве по административному делу были произведены издержки – расходы по хранению автомобиля -МАРКА- в -ОРГАНИЗАЦИЯ-. Как видно из счетов -ОРГАНИЗАЦИЯ- № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 114, 132-134) стоимость услуг по хранению автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила -СУММА2-., -СУММА3-., -СУММА4-., -СУММА5-. – всего -СУММА6-. данные суммы являются издержками по делу, поэтому подлежат уплате за счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 29.11 ч.1 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Дюшеналиева Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с регистрационным номером <адрес> №, с идентификационным номером №, с документами на автомобиль таможенной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ. -СУММА1-. в доход федерального бюджета.

Издержки по делу – расходы по хранению автомобиля в сумме -СУММА6-. оплатить за счет федерального бюджета.

Постановление в течение 10 дней со дня получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: