Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-881/2021 ~ М-626/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-881/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года                г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи             Масловой Н.И.,

при помощнике судьи                     Барановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к Семиохину Евгению Вячеславовичу о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» обратилось в суд с иском к ответчику Семиохину Е.В. о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01 ноября 2015 года по 31 января 2017 года в сумме 158 134,61 руб., расходов по оплате госпошлины 4 382 рубля 69 копеек.

В обоснование иска истец указывает на то, что ответчику в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и на основании его личного заявления от 13 августа 2014 года, решением истца от 14 октября 2014 года назначена региональная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца, как неработающему пенсионеру, на период с 01 сентября 2014 года по 14 января 2015 года. Решением КГКУ «Центр выплат» от 14 апреля 2015 года РСДП была возобновлена на период с 15 января 2015 года по 30 июня 2017 года. Выплата денежных средств произведена ответчику на счет, открытый в ПАО Сбербанк. В соответствии со ст. ст. 1, 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, дополнительно к пенсии неработающим пенсионерам, в том числе получателям пенсии по случаю потери кормильца, производится социальная доплата к пенсии до величины регионального прожиточного минимума пенсионера, если сумма его материального обеспечения меньше указанной величины. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии и региональной социальной доплаты к пенсии.

По данным, представленным 16 ноября 2018 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатского края, установлено, что ответчику была прекращена выплата пенсии с 01 ноября 2015 года. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных услуг, ответчику были излишне выплачены денежные средства за период с 01 ноября 2015 года по 31 января 2017 года в сумме 158 134 рублей 61 копейки.

Письменное уведомление с предложением возмещения излишне выплаченной денежной суммы, оставлено ответчиком без внимания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, письменных возражений по иску в суд не поступило.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Частью 5 указанной статьи установлено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 30.06.2017 № 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае» (далее Порядок) установлен порядок возмещения излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии.

В силу ч. 1.2 Порядка, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, проживающему в Камчатском крае, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от 05.03.2008 № 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае».

Основаниями для возмещения излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии являются: поступление сведений об изменении размеров денежных выплат, установленных Пенсионным фондом Российской Федерации и которое не связано с их индексацией, увеличением, влекущих превышение размера общей суммы материального обеспечения пенсионера над величиной прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае п. 8 ч. 2.23 Порядка).

Согласно п. 2 ч. 2.24 Порядка, возмещение излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии производится в следующем порядке: в случае прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и невозможности дальнейшего возмещения излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат, излишне выплаченные денежные средства возмещаются пенсионером в добровольном порядке либо взыскиваются с пенсионера в судебном порядке.

Как установлено судом, истец является действующим юридическим лицом, государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края.

Ответчик Семиохин Евгений Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован на территории Камчатского края, по месту жительства по адресу: <адрес>, с 03 апреля 2010 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

На основании заявления от 13 августа 2014 года, решением истца от 14 октября 2014 года, ответчику была назначена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру, на срок с 01 сентября 2014 года по14 января 2015 года (л.д.18, 22-23).

Решением истца от 14 апреля 2015 года, на основании заявления ответчика от 16 марта 2015 года, ему возобновлена региональная социальная доплата к пенсии с 15 января 2015 года по 30 июня 2017 года(л.д.24-27)

Согласно информации, поступившей в адрес истца 16 ноября 2018 года из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края, ответчику прекращена выплата пенсии с 01 ноября 2015 года, о чем ответчик своевременно не сообщил истцу.

Из материалов дела следует, что за период с 01 ноября 2015 года по января 2017 года ответчику были излишне выплачены денежные средства в размере 158 134 рубля 61 копейка(л.д.31).

26 ноября 2018 года истцом приняты решения о прекращении предоставления государственной услуги Семиохину Е.В. с 01.11.2015 года и о возмещении излишне выплаченных средств (л.д.30-31).

28 ноября 2018 года в адрес ответчика направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в течение 60 календарных дней от даты получения уведомления (л.д. 32).

В добровольном порядке денежные средства в размере 158 134 рубля 61 копейка ответчиком не возвращены.

27 мая 2019 года истцом, в соответствии с п. 2 части 2.24 Порядка, в связи с не возмещением ответчиком в добровольном порядке денежных средств в течение 60 дней от даты получения уведомления, принято решение о взыскании с ответчика излишне полученных денежных средств в судебном порядке (л.д. 33).

Доказательств, свидетельствующих о возврате излишне полученной суммы, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено,

Таким образом, оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик в нарушение ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ не уведомил истца о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, а именно об изменении с 01 ноября 2015 года размера его пенсии в сторону увеличения, что явилось причиной выплаты ему региональной социальной доплаты к пенсии в период с 01 ноября 2015 года по 31 января 2017 года в размере 158 134 рублей 61 копейки без законных оснований, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 4 382,69 руб., поскольку указанные расходы подтверждаются платежным поручением от 14 декабря 2020 года (л.д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Взыскать с Семиохина Евгения Вячеславовича в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии     за период с 01 ноября 2015 года по 31 января 2017 года сумме 158 134 рубля 61 копейка, расходы по оплате госпошлины 4 382, 69 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 13 июля 2021 года.

Судья                             Н.И. Маслова