Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5800/2021 от 02.07.2021

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2021-006868-82

(г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33) (Дело №5-5800/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2021 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Органика», <данные изъяты>,

установил:

23.06.2020 в 12 час. 59 мин. ООО «Органика», являясь декларантом, подало декларацию в электронной форме на Костомукшский таможенный пост Карельской таможни, расположенный по адресу: <адрес> (декларация зарегистрирована 23.06.2020 в 13 час. 25 мин.) для помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». В результате проведения таможенного досмотра товара установлено, что в нарушение ст.ст.84, 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ООО «Органика» не задекларировало по установленной письменной форме товар, перемещаемый на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> в составе с полуприцепом <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> из Финляндии в Россию: металлические тележки в виде платформы из труб, снабженные поворотными колесами для транспортировки и перемещения стульев в количестве 20 штук, весом 80 кг.

В судебное заседание законный представитель ООО «Органика» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Карельской таможни Екимов В.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании статей 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пп.1 п.2, п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; а также несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

Таким образом, товар - металлические тележки в виде платформы из труб, снабженные поворотными колесами для транспортировки и перемещения стульев, подлежал обязательному таможенному декларированию.

Установлено, что 23.06.2020 в 12 час. 59 мин. генеральным директором ООО «Органика» Мишиным Е.А. с применением электронной формы декларирования была подана на Костомукшский таможенный пост Карельской таможни (<адрес>) и в 13 час. 25 мин. зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на 13 (тринадцать) товаров. Ввоз декларируемых товаров осуществлен в рамках контракта № от 01.08.2019, по товарно-­транспортной накладной № № от 22.06.2020 и инвойсу № от 01.06.2020.

В результате проведения таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра №) было установлено, что товар № по ДТ представляет собой (описание товара из акта таможенного досмотра): «На 20-ти металлических тележках на колесах находятся собранные в стопки пластиковые стулья со спинками на каркасе из металлических труб. На задней стороне каждого стула имеется заводской штамп «ASKO». Всего в 20-ти стопках находится 367 стульев на 20-ти металлических тележках на колесах. Вес всех стульев с тележками 1543 кг. Погрешность весов при каждом измерении составляет 0,5 кг. Вес каждой металлической тележки с колесами составил 4 кг. Погрешность весов при каждом измерении составляет 0,5 кг. Таким образом, вес 20-ти тележек 80 кг. (20x4). Вес нетто всех стульев без тележек 1543 - 80 = 1463 кг.». Таким образом, в представленной партии товаров были обнаружены двадцать металлических тележек с колесами общим весом 80 кг., весовые и стоимостные характеристик которых не были учтены декларантом в ДТ.

Карельской таможней было принято и направлено декларанту решение о классификации от 26.06.2020 №№ в отношении металлических тележек с колесами и выделении их в отдельную товарную позицию по ДТ №, то есть товар №.

26.06.2020 декларанту был направлено решение о классификации и требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации. После чего декларант выделил их в отдельную товарную позицию (внес изменения в декларацию на товары), добавив товар №: «Металлические тележки в виде платформы из труб, снабженные поворотными колесами для транспортировки и перемещения стульев; производитель: сведения отсутствуют;товарный знак: отсутствует, количество: 20 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8716800000, 80 кг».

Платежи уплачены декларантом до принятия решения о выпуске товаров по декларации на товары №. При этом, декларант ни в рамках таможенного оформления ни после такового, не представил документальных подтверждений, свидетельствующих об обоснованности недекларирования товара «Металлические тележки» (при подаче декларации на товары № они были указаны в гр.31 товара № как: «...для удобства транспортировки и складирования. Поставляется в сложенном друг на друга на металлической платформе/рамке из труб, снабженной поворотными колесами...») и не включения их стоимости в общую в таможенную стоимость.

Таким образом, перевозимый товар - металлические тележки в виде платформы из труб, снабженные поворотными колесами для транспортировки и перемещения стульев, количество: 20 шт., вес нетто 80 кг., задекларирован не был.

Обстоятельства административного правонарушения и вина ООО «Органика» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; таможенной декларацией №; актом таможенного досмотра с фототаблицей; решением о классификации товара; требованием; заключением эксперта № от 27 января 2021 г. и другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «Органика» в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Органика» имелась возможность для соблюдения таможенного законодательства, но юридическом лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений законодательства, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере бездействия правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Органика» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ООО «Органика» ввиду вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест не налагался.

Согласно заключению эксперта от 27 января 2021 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на 23 июня 2020 года определена в размере 72360 руб. 00 коп.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Органика» следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 36180 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно ст.24.7 КоАП РФ издержки по административному делу в виде суммы, выплаченной переводчику в размере 1000 рублей 44 копейки в ходе административного расследования, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Органика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 36180 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по административному делу в размере 1000 рублей 44 копейки отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя(поле 61) - 7730176610, КПП получателя(поле 103) - 773001001, ОКТМО(поле 105) - 45328000, банк получателя (поле 13) - Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК(поле 14) - 024501901, номер счета (поле 17) - 03100643000000019502, код бюджетной классификации (поле 104) - 15311601161010000140, очередность платежа (поле 21) - 5, назначение платежа (поле 24) - для Карельской таможни, штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №10227000-966/2021 в отношении ООО «Органика», уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа (УИН) - 15310102270000966209.

При уплате административного штрафа следует представить платежное поручение об оплате в Петрозаводский городской суд Республики Карелия, отдел обеспечения судопроизводства по административным делам (185910, Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33, каб.100).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен