Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2014 (2-643/2013;) ~ М-661/2013 от 09.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2014года                         р.п. Николаевка

    Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

Председательствующего судьи Яниной И.В.,

При секретаре Смирновой Т.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-21 по иску Администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение к Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, ТУ Росимущества по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Дубровское сельское поселение на 10 невостребованных земельных долей (СПК «имени ХХ11 Съезда КПСС»),

Установил:

В производстве суда имеется указанное гражданское дело. В заявлении истец указал, что

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. По сведениям органа ЗАГСа правообладатели 10 земельных долей, указанных в иске, умерли. В отношении земельных долей, принадлежащих умершим гражданам, отсутствуют наследники по закону и по завещанию, никто из наследников наследство не принял, наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд. 21.02.2013г. в газете «Народная газета» опубликован список невостребованных земельных долей СПК «имени ХХ11 Съезда КПСС», списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 03.07.2013 год в газете «Народная газета» опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 12.08.2013года прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «имени ХХ11 Съезда КПСС» в количестве 412 долей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, Администрация МО Дубровское сельское поселение просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Дубровское сельское поселение на 10/854 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «имени ХХ11 Съезда КПСС» площадью 34766746 кв.м., кадастровый номер №, в счет 10 невостребованных земельных долей следующих правообладателей

<данные изъяты>, прекратить право общей долевой собственности на земельный участок указанных выше правообладателей.

Представитель истца в судебном заседании представил заявление о частичном отказе от исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельный участок СПК «ХХ11 Съезда КПСС» в отношении 1 невостребованной земельной доли: <данные изъяты>, о прекращении ее же права общей долевой собственности на указанный земельный участок. В отношении остальных правообладателей представитель истца требования поддержал, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Дубровское сельское поселение <адрес> на 9/854 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 55230000 кв.м. с кадастровым номером № в счёт 9 невостребованных земельных долей, прекратить право собственности на 8 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Частичный отказ от иска принято судом, производство по делу в этой части прекращено.

    Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия.

    Представители ответчиков ТУ Росимущества в Ульяновской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без участия представителей, в удовлетворении исковых требований к каждому из них соответственно отказать.

        Представители третьих лиц - Администрации муниципального образования «Николаевский район», Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» в судебное заседание не явились, просил рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо – Романов В.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения требований не возражает.

Третье лицо – Рузняев М.Н. в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, возражений суду не представил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15 октября 1994 года на имя граждан выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передана земельная доля каждая общей площадью 6,0 га сельхозугодий, в том числе 6,0 га пашни, по адресу СПК «ХХ11 Съезда КПСС»:     

<данные изъяты>.

.

     По материалам дела граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены требования, умерли.

    21.02.2013г. в газете «Народная газета» №8 опубликован список невостребованных земельных долей граждан, в отношении которых заявлены требования.

    В газете «Народная газета» № 27 от 03.07.2013года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «ХХ11 съезда КПСС» 12 августа 2013года, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

    12.08.2013года прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «ХХ11 съезда КПСС», на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «ХХ11 съезда КПСС», опубликованный в газете «Ульяновская правда» № 27от 03.07.2013года.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Материалами дела установлено, что на имя следующих правообладателей:

<данные изъяты> на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № 333 выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок площадью 55230000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «ХХ11 Съезда КПСС» с размером доли каждого 1/854, на основании выданных свидетельств на право собственности на землю у указанных в иске граждан возникло право общей долевой собственности на данный земельный участок. Указанные в иске граждане, а после смерти и их возможные наследники, не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем указанные земельные доли являются невостребованными. В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «ХХ11 Съезда КПСС», которое утвердило список невостребованных земельный долей. Собственники земельных долей, а также их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «ХХ11 Съезда КПСС».    

        С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199, ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования Администрации муниципального образования Дубровское сельское поселение удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием Дубровское сельское поселение» право общей долевой собственности на 9/854 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 55230000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «ХХ11 Съезда КПСС».

    Прекратить право собственности на 9 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 55230000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «ХХ11 Съезда КПСС» следующих правообладателей:

<данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Росимущества в Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд.

Председательствующий судья:         И.В. Янина.

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2014 года

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ