Решение по делу № 16-1906/2020 от 07.02.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№16-1906/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года                                     город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу публичного акционерного общества «Тольяттиазот» (далее – ПАО «Тольяттиазот») на вступившие в законную силу постановление судьи Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 16 января 2020 года и решение судьи Самарского областного суда от 27 января 2020 года, вынесенные в отношении ПАО «Тольяттиазот» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 16 января 2020 года ПАО «Тольяттиазот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, состоящего в запрете эксплуатации опасного производственного объекта – «Склад сырьевой кислоты и щелочи» (регистрационный №), I класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, на срок на 60 суток.

Решением судьи Самарского областного суда от 27 января 2020 года постановление судьи Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 16 января 2020 года изменено в части снижения срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности до 40 суток. В остальной части постановление судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ПАО «Тольяттиазот», не оспаривая допущенные нарушения требований промышленной безопасности, поставлен вопрос об изменении состоявшихся по делу судебных постановлений в части назначения административного наказания.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта установлены в статье 9 вышеприведенного Закона.

Основанием для привлечения ПАО «Тольяттиазот» к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили выводы о допущенных нарушениях требований промышленной безопасности ПАО «Тольяттиазот» при эксплуатации опасного производственного объекта «Склад сырьевой кислоты и щелочи» (регистрационный № А53-01507-0006), I класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ПАО «Тольяттиазот» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, которые по своей сути, сводятся к невозможности применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, являлись предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, согласно информации должного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от 28 января 2020 года, вышеуказанное постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполнено 21 января 2020 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области от 16 января 2020 года и решение судьи Самарского областного суда от 27 января 2020 года, вынесенные в отношении ПАО «Тольяттиазот» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ПАО «Тольяттиазот» - без удовлетворения.

Судья                                И.В. Тимохин