Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2018 ~ М-533/2018 от 11.10.2018

                                                                    РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года                                                      г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к ООО «Сигма» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:     

Прокурор г. Октябрьска Самарской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сигма» об обязании совершить определенные действия.

31 октября 2018 года по данному гражданскому делу была произведена замена ответчика и в качестве такового по делу привлечена Администрация г.о. Октябрьск Самарской области.

Из искового заявления усматривается, что прокуратурой г. Октябрьска Самарской области по обращению ФИО2 на основании решения № от 02.10.2018 года проведена проверка соблюдения ООО «Сигма» жилищного законодательства, в части исполнения требований к эксплуатации и содержанию многоквартирных домов. В ходе проверки установлено, что расположенная возле <адрес> контейнерная площадка не соответствует требованиям действующего законодательства. Так, контейнерная площадка состоит из 4 контейнеров, расположенных на бетонной плите, не ограниченна бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками), отсутствует ограждение по периметру.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 указанной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» и договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при
наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным
оператором.

Согласно п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года №64, контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п. 2.1.3. «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 года №4690-88, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 27.04.2016 года №87м утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Правила). Согласно подразделу 3.2 вышеуказанных Правил площадки для установки контейнеров, бункеров - накопителей должны быть с твердым водонепроницаемым покрытием и удобным подъездом для транспорта.

Контейнерные площадки должны иметь ограждение с трех сторон высотой 1,8 - 2,0 м с целью исключения попадания отходов и мусора на прилегающую территорию.

Контейнерные (бункерные) площадки должны размещаться в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Выявленные нарушения могут повлечь за собой нарушения прав неопределенного круга лиц - жителей г.о. Октябрьск, жильцов близлежащих домов, в том числе многоквартирных, на благоприятные и безопасные условия проживания.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Октябрьска Самарской области помощник прокурора Стариченко Ю.А. полностью поддержал иск прокурора по мотивам, изложенным в иске. При этом он просил обязать Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия и устранить выявленные нарушения законодательства, а именно: ограничить контейнерную площадку, расположенную возле <адрес>, бордюром, установить с трех сторон контейнерной площадки ограждение высотой 1,8 - 2,0 метра.          

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г.о. Октябрьск Самарской области - Баринов А.М., действующий по доверенности, с исковыми требованиями прокурора в указанном объеме согласился, то есть признал иск.

При этом необходимо установить срок для реального исполнения решения суда, который суд считает необходимым установить до окончания первого квартала 2019 года.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 и 198 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

Исковые требования прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области об обязании совершить определенные действия,- удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия и устранить выявленные нарушения законодательства, а именно: ограничить контейнерную площадку, расположенную возле <адрес>, бордюром, установить с трех сторон контейнерной площадки ограждение высотой 1,8 - 2,0 метра, - в срок до 1 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: судья                                                                  = Е.А. БОДРОВ =