Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3838/2015 ~ М-3926/2015 от 04.09.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2015 года                            город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                 Бохолдиной Е.Г.,

при секретаре                Березиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3838/2015 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Степанову Е.Ю. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском к Степанову Е.Ю. о взыскании транспортного налога. В обоснование иска указала, что в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 1 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком транспортного налога. На основании сведений о наличии транспортных средств, представленных Государственной инспекцией безопасности дорожного движения УМВД Мурманской области, был исчислен транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2009-2010 годы. Инспекцией в адрес Степанова Е.Ю. направлено налоговое уведомление № о подлежащей к уплате сумме транспортного налога в срок до 10.01.2012. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность не исполнил, в связи с чем в адрес ему направлено требование № об уплате налога со сроком исполнения 24.11.2011, которое налогоплательщиком не исполнено. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2009-2010 годы в сумме <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Степанов Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по последнему известному месту регистрации посредством направления уведомлений, как простой, так и заказной корреспонденцией.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Судом установлено, что ответчик Степанов Е.Ю. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, 04.04.2006 снят с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 8). На момент рассмотрения гражданского дела Степанов Е.Ю. регистрации в г. Мурманске и Мурманской области не имеет (л.д. 21).

Ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной корреспонденцией, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 08 сентября 2015 года и письмами Степанов Е.Ю. предупрежден о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного определения и письма направлялась ответчику по месту регистрации простой корреспонденцией. Сведений о том, что данное определение и письмо ответчиком получено не было, у суда не имеется.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» на территории Мурманской области введен транспортный налог.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу части 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

На основании ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

По сведениям Управления ГИБДД УМВД по Мурманской области, представленным в материалы дела, на имя ответчика в период с 29.07.2008 по 21.04.2009 было зарегистрировано транспортное средство марки «ВАЗ 21110», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя (налоговая база) *** л/с, а также в период с 27.10.2005 по 24.02.2011 транспортное средство марки «УАЗ 469Б», государственный регистрационный знак У848ЕЕ51, с мощностью двигателя (налоговая база) *** л/с.

Таким образом, Степанов Е.Ю. в налоговых периодах 2009, 2010 годы являлся плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога за 2010 год, исчисленная истцом, составила <данные изъяты>, кроме того Инспекцией ответчику доначислен транспортный налог за 2009 год в размере <данные изъяты>. Итого, сумма транспортного налога за 2009-2010 годы, подлежащая уплате ответчиком, составила <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что ответчику по месту регистрации направлялись налоговое уведомление № о сумме транспортного налога, подлежащего уплате в срок до 01.11.2011, а также требование № об уплате в добровольном порядке транспортного налога со сроком исполнения – 10.01.2012. Вместе с тем, до настоящего времени сумма задолженности по транспортному налогу за 2009-2010 годы не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Факт направления налогового уведомления и требования об уплате налога ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом суд учитывает, что исходя из положений ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Срок для обращения в суд, установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Таким образом, с учетом установленного срока исполнения требования № об уплате налога (до 10.01.2012) иск должен был быть предъявлен в суд – не позднее 10.07.2012.

Исковое заявление к Степанову Е.Ю. поступило в Ленинский районный суд г.Мурманска 04.09.2015, то есть с пропуском установленного законом срока.

ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Вместе с тем, каких либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены.

Увеличение количества неплательщиков налогов, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Степанову Е.Ю. о взыскании транспортного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья               Е.Г. Бохолдина