Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-254/2020 (2а-2522/2019;) ~ М-2596/2019 от 27.12.2019

Дело № (УИД) 63RS0030-01-2019-004270-80 Производство № 2а-254 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2020 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (доверенность № 64/ТО/43/11-60 от 11.01.2019 г. в деле), административного ответчика Толмачева А.М.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Толмачева А.М. ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Толмачева А.М. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Толмачев А.М., осужденный 26.09.2016 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 23.03.2020 г.

Толмачев А.М. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН РФ по Самарской области 13.11.2016 г. из СИЗО-2 г. Сызрани. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 10 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ему был объявлен выговор 8 раз, 2 раза водворялся в ШИЗО, 6 взысканий снято путем поощрения, 6 раз поощрялся правами начальника исправительного учреждения. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Имеет среднее профессиональное образование, в учреждении трудоустроен на должности «машинист по стирке и ремонту спецодежды». Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Толмачев А.М. опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке. Принимает участие в благоустройстве территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет добросовестно и в срок. Посещает лекции, общие собрание осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так отрицательной направленности. В целом, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Вину по приговору признал, иска по приговору суда не имеет. Социальные связи устойчивые. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Толмачева А.М.

Административный ответчик Толмачев А.М. в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области административными исковыми требованиями не согласился, просил снизить количество явок в ОВД.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Толмачева А.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Толмачев А.М. осужден 26.09.2016 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Толмачев А.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания у него истекает 23.03.2020 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Толмачев А.М. относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Толмачева А.М. установлен опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Толмачева А.М. суд учитывает, что административный ответчик за весь период отбывания наказания 10 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ему был объявлен выговор 8 раз, 2 раза водворялся в ШИЗО, 6 взысканий снято путем поощрения, 6 раз поощрялся правами начальника исправительного учреждения. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Имеет среднее профессиональное образование, в учреждении трудоустроен на должности «машинист по стирке и ремонту спецодежды». Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так отрицательной направленности. Вину по приговору признал, иска по приговору суда не имеет.

Кроме того, при установлении административных ограничений суд учитывает, что приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.09.2016 г. Толмачев А.М. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ за совершение тяжкого преступления, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.

Из указанного приговора суда также следует, что в качестве отягчающего вину обстоятельства при вынесении наказания Толмачеву А.М. судом признано то, что Толмачев А.М. ранее судим за совершение тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.

Из материалов дела также видно, что Толмачев А.М. ранее судим 29.03.2010 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области, с учетом постановления этого же суда от 29.08.2016 г. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 28.05.2013 г. условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 10 дней.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Толмачева А.М. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Толмачева А.М. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Толмачевым А.М. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Толмачева А.М., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Толмачева А.М., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать Толмачева А.М. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить Толмачеву А.М., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Толмачева А.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 10.01.2020 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская