Материал № 5-4/2020 УИД: 81RS0005-01-2020-000009-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 февраля 2020 года п. Гайны
Судья Гайнского районного суда Пермского края Карташова О.А.,
при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кузнецова В.В.,
представителя Гайнского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю Бормотовой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении
Кузнецова Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился к 12 часам в уголовно-исполнительную инспекцию для ознакомления с приговором суда, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника УИИ, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
В судебном заседании Кузнецов В.В. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он в назначенное время не пришел в инспекцию, так как в тот день находился в состоянии алкогольного опьянения.
Представитель УИИ Бормотова О.Г. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ осужденному было выдано уведомление о явке его в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ к 12 часам для ознакомления с приговором суда. По вызову Кузнецов В.В. не явился.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях Кузнецова В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что приговором Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
ДД.ММ.ГГГГ к 12 часам Кузнецов В.В. не явился в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову для ознакомления с приговором суда.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Гайнского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю Бормотовой О.Г. в отношении Кузнецова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому осужденный не явился в уголовно-исполнительную инспекцию для ознакомления с приговором суда, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной инспекции и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ административную ответственность.
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов и препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, сотрудника уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными, служебные обязанности должностных лиц были направлены на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Как следует, из протокола об административном правонарушении, Кузнецову В.В. вменяется не явка в уголовно-исполнительную инспекцию для ознакомления с приговором суда, что не является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в протоколе не указано какие действия препятствовали нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Должностным лицом не было принято во внимание то обстоятельство, что Кузнецовым В.В. был нарушен порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных работ, что регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 39 УИК РФ уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; с участием сотрудников полиции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контролируют поведение осужденных; обращаются в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно.
Согласно ст. 40 УИК РФ осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову.
Поскольку ответственность за совершенное Кузнецовым В.В. деяние прямо предусмотрена УИК РФ, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в этой связи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова В.В. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░