Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21949/2021 от 28.05.2021

Судья <ФИО>3                 Дело <№...>

По первой инстанции 2 – 272/21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2021 г.                            <Адрес...>

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего        <ФИО>7

судей                        <ФИО>6, Таран А.О.

по докладу судьи             <ФИО>6

при секретаре                 <ФИО>5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе <ФИО>2 на определение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...>.

Заслушав доклад судьи, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>2 обратилась в Лазаревский районный суд <Адрес...> с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Лазаревский отдел), Департаменту имущественных отношений администрации <Адрес...>, в котором просила признать возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок договор аренды о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) <№...> от <Дата ...>г. между <ФИО>2 и департаментом имущественных отношений администрации <Адрес...> в отношении земельного участка площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0503002:1040, категория земель - земли населенных пунктов расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...> за <ФИО>2 право собственности на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью 46,2 кв.м., с номером кадастрового квартала, в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства 23:49:0503002, расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, район Лазаревский, <Адрес...>, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0503002:1040.

Требования обоснованны тем, что согласно договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) <№...> от <Дата ...>г. муниципальное образование город-курорт Сочи, в лице департамента имущественных отношений администрации <Адрес...> предоставило <ФИО>1 во временное владение и пользование земельный участок площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0503002:1040, категория земель земли населенных пунктов расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, район Лазаревский. <Адрес...>.

Определением Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> производство по делу по исковому заявлению <ФИО>2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Лазаревский отдел), Департаменту имущественных отношений администрации <Адрес...> о признании договора аренды земельного участка возобновленным и признании права на самовольную постройку – прекращено.

В частной жалобе <ФИО>2 просит определение отменить, как незаконное и необоснованное.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.

Проверив материалы дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что <Дата ...> между муниципальным образованием город-курорт Сочи, в лице департамента имущественных отношений администрации <Адрес...> и <ФИО>1 заключен Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) <№...>.

В соответствии с условиями договора муниципальное образование город-курорт Сочи, в лице департамента имущественных отношений администрации <Адрес...> предоставило <ФИО>1 во временное владение и пользование земельный участок площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0503002:1040, категория земель - земли населенных пунктов расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, район Лазаревский, <Адрес...>, при жилом доме, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, предназначенный для индивидуального жилого строительства. Срок действия настоящего договора устанавливается с момента его государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи до <Дата ...>г.

<Дата ...> между <ФИО>1 и <ФИО>2 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) <№...> от <Дата ...>

Согласно условиям данного договора, <ФИО>1 передал <ФИО>2 права и обязанности в полном объеме по договору о предоставлении земельного участка в пользовании на условиях аренды (Договор аренды) <№...> от <Дата ...>г., заключенному между <ФИО>1 и администрацией <Адрес...>. Объектом аренды, является земельный участок площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0503002:1040, категория земель - земли населенных пунктов расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>.

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома <ФИО>1 продал <ФИО>2 жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, район Лазаревский, <Адрес...>, инвентарный <№...>, <ФИО>8, Этажность 1. Подземная этажность: 1, с кадастровым номером 23:49:0112001:1143,

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 700 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0503002:1040, категория земель - земли населенных пунктов расположенный по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, район Лазаревский, <Адрес...>.

Судом первой инстанции установлено, что после приобретения жилого дома, расположенного на земельном участке был снесен истцом, поскольку не соответствовал установленным параметрам, и построен новый дом, согласно разрешению на строительство <Дата ...>г.

Впоследствии, при обращении в Регистрационный орган для регистрации права истца на возведенный жилой дом, регистрация права была приостановлена в связи с отсутствием Акта о сносе старого жилого дома, а впоследствии отказано в регистрации жилого дома, в связи с окончанием срока аренды земельного участка.Решением департамента имущественных отношений администрации <Адрес...> от <Дата ...> в заключении нового договора аренды спорного земельного участка истцу отказано.

В соответствии с абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по снованиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом от <Дата ...> N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" подраздел III раздела II ГПК РФ утратил силу с <Дата ...>.

Особенности производства по отдельным категориям административных дел установлены в разделе IV КАС РФ, введенного в действие Федеральным законом от <Дата ...>. N 22-ФЗ с <Дата ...>

Федеральным законом от <Дата ...> N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» признана утратившей силу, в частности, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, которой определялось, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В силу ст. 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих.

На основании изложенного, руководствуясь указанными нормами права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о прекращении производства по делу, поскольку настоящий иск предъявлен в суд после введения в действие КАС РФ, требования истца не могут быть рассмотрены и разрешены в порядке гражданского судопроизводства, кроме того в суде первой инстанции истец выразил отказ от уточнения и надлежащего оформления иска в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, который соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам процессуального законодательства.

Нарушений норм процессуального и материального права судом не допущено. Определение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, частную жалобу <ФИО>2 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                    <№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>