Решение по делу № 2-4714/2019 ~ М-3806/2019 от 02.07.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 августа 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Омаровой М.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. ФИО7 Чагаева в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой города по обращению ФИО9 проведена проверка со­блюдения требований градостроительного законодательства при возведении 11- этажного многоквартирного жилого дома в районе «завода Радиотоваров» <адрес>.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Советского рай­онного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2­вичем и ФИО4 признано право собственно­сти на многоквартирный шестиэтажный жилой дом литер «А» с цокольным эта­жом и мансардой, общей площадью жилого дома - 8 171,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район «завода Радиотоваров».

На основании отмеченного решения суда данному многоквартирному дому присвоен кадастровый №, а также за ФИО2 и ФИО4 на него зарегистрировано право собственности. Из договора о порядке пользования от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом принадлежит ФИО2 и ФИО4 в равных долях в доле каждому. Вместе с тем, в настоящее время с выездом на место установлено, что по указанному адресу возведен 11 -этажный многоквартирный жилой дом. Однако, строительство 9-ого, 10-ого и 11-ого (мансарда) этажей осуществ­лено без разработанной проектной документации на строительство 11-этажного многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах, возведение 9-ого, 10-ого и 11-ого (мансарда) этажей над многоквартирным домом с кадастровым номером 05:40:000037:9561 осуществлено застройщиками без получения в установленном порядке разрешения на строительство либо реконструкцию, т.е. самовольно.

Предъявление настоящего искового заявления в защиту интересов муници­пального образования городской округ «<адрес>» обусловлено тем, что строительство объектов капитального строительства с нарушением градострои­тельного законодательства, строительных норм и правил портит архитектурный облик <адрес>, причиняет также вред охраняемым законам интересам госу­дарства, которые заключаются в подрыве авторитета органов государственной власти и местного самоуправления, призванных регулировать отношения в сфере градостроительной деятельности, создавать здоровую и безопасную среду обита­ния населения, обеспечивать равную защиту прав и охраняемых законом интере­сов субъектов градостроительной деятельности в вопросах градостроительства, формировать базу правового регулирования градостроительства в целях обеспе­чения благоприятных условий жизнедеятельности человека и общества, эффек­тивно формировать систему расселения и размещения производственных сил, ра­циональной планировки, застройки и благоустройства городов.

Кроме того, данный объект капитального строительства будет являться ме­стом проживания людей, и должен отвечать требованиям градостроительного за­конодательства, строительным нормам и правилам по соответствию качества строительства, безопасности и эксплуатационной конструктивной надежности здания. В связи с чем, заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит признать незаконными действия ФИО2 и ФИО4 по возведению над многоквартирным домом с кадастровым номером 05:40:000037:9561, расположенным в районе «завода Радиотоваров» <адрес> 9-ого, 10-ого и 11-ого (мансарда) этажей; признать возведённые над многоквартирным домом с кадастровым номе­ром 05:40:000037:9561 без разрешения на строительство 9-й, 10-й и 11-й (мансар­да) этажи, самовольной постройкой; обязать ФИО2 и ФИО4 снести самовольно воз­веденные над многоквартирным домом с кадастровым номером 05:40:000037:9561 9-й, 10-й и 11-й (мансарда) этажи.

В судебном заседании поомщник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчики ФИО2, ФИО4, представитель третьего лица Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи, с чем на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой города по обращению ФИО9 проведена проверка со­блюдения требований градостроительного законодательства при возведении 11- этажного многоквартирного жилого дома в районе «завода Радиотоваров» <адрес>.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Советского рай­онного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2­вичем и ФИО4 признано право собственно­сти на многоквартирный шестиэтажный жилой дом литер «А» с цокольным эта­жом и мансардой, общей площадью жилого дома - 8 171,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район «завода Радиотоваров».

На основании отмеченного решения суда данному многоквартирному дому присвоен кадастровый №, а также за ФИО2 и ФИО4 на него зарегистрировано право собственности. Из договора о порядке пользования от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом принадлежит ФИО2 и ФИО4 в равных долях в 1/2 доле каждому. Вместе с тем, в настоящее время с выездом на место установлено, что по указанному адресу возведен 11 -этажный многоквартирный жилой дом. Однако, строительство 9-ого, 10-ого и 11-ого (мансарда) этажей осуществ­лено без разработанной проектной документации на строительство 11-этажного многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах, возведение 9-ого, 10-ого и 11-ого (мансарда) этажей над многоквартирным домом с кадастровым номером 05:40:000037:9561 осуществлено застройщиками без получения в установленном порядке разрешения на строительство либо реконструкцию, т.е. самовольно.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осу­ществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет со­бой документ, который подтверждает соответствие проектной документации тре­бованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого зе­мельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта ка­питального строительства

В соответствии с информацией Управления архитектуры и градостроитель­ства <адрес> разрешение на строительство либо реконструкцию многоквар­тирного дома с кадастровым номером 05:40:000037:9561 не выдавалось.

Согласно ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требова­ниями к строительству, установленными на дату выдачи представленного для по­лучения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, уста­новленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов.

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 49 ГрК РФ у застройщика не имеется по­ложительное заключение экспертизы проектной документации и результатов ин­женерных изысканий на 11-этажный многоквартирный жилой дом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведен­ные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласова­ний, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о полу­чении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градострои­тельные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявле­ния самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики ФИО2 и ФИО4, суду свои возражения относительно заявленных требований не представили. В связи с чем, судом дело рассмотрено по представленным истцом доказательствам.

При изложенных обстоятельствах, суд признает заявленные требования и.о. заместителя ррокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе
подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора г. ФИО7 Чагаева в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО4 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе - удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО3 и ФИО4 по возведению над многоквартирным домом с кадастровым номером 05:40:000037:9561, расположенным в районе «завода Радиотоваров» <адрес> 9-ого, 10-ого и 11-ого (мансарда) этажей.

Признать возведённые над многоквартирным домом с кадастровым номе­ром 05:40:000037:9561 без разрешения на строительство 9-й, 10-й и 11-й (мансар­да) этажи, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 и ФИО4 снести самовольно воз­веденные над многоквартирным домом с кадастровым номером 05:40:000037:9561 9-й, 10-й и 11-й (мансарда) этажи.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья М.А. Омарова