Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2021 ~ М-468/2021 от 26.10.2021

Гражданское дело № 2-484/2021

УИД 24RS0034-01-2021-000814-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шалинское                            02 декабря 2021 года

Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Тыченко С.В.,

при секретаре - Боус Р.В.,

истца Василюк Г.А., ее представителя в лице адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов Боровцовой О.А., представившей удостоверение № 1803 и ордер № АА 113119,

представителя ответчика администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края – Боровцовой О.Н., на основании доверенности от 11.10.2021 г.,

с участием представителя прокуратуры Манского района Красноярского края - помощника прокурора Миллер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Василюк Г.А. к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края о признании увольнения работника незаконным, о восстановлении работника на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Василюк Г.А. обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края о признании увольнения работника незаконным, о восстановлении работника на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и о компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно распоряжению № 2 от 09.01.2017 года Василюк Г.А. принята на должность <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором №2 от 09.01.2017 года истцу установлен следующий режим рабочего времени: рабочие дни (понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, с перерывом на время отдыха с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут), выходные дни (суббота, воскресенье).

Распоряжением № 5 от 19.03.2021 года главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края истец Василюк Г.А. уволена с 19.03.2021 года по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. Основанием для расторжения с ней трудового договора явилось распоряжение администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 07.12.2020 года №18 и уведомление об изменении существующих условий трудового договора. Не согласившись с данным увольнением истец Василюк Г.А. оспорила его в Манском районном суде Красноярского края.

Решением Манского районного суда Красноярского края 02.09.2021 года по гражданскому делу № 2-210/2021 по исковому заявлению Василюк Г.А. к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, распоряжение о ее увольнении было признано незаконным и постановлено восстановить истца Василюк Г.А. в должности работника <данные изъяты>. Восстановление истца Василюк Г.А. на рабочем месте подлежало немедленному исполнению.

В этот же день 02.09.2021 г. истец Василюк Г.А. получила на руки исполнительный лист о ее восстановлении на рабочем месте и предъявила его в ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю.

03.09.2021 г. 14 часов 37 минут на сотовый телефон истца Василюк Г.А. поступил входящий звонок от судебного пристава-исполнителя ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю Атрошенко И.А., которая сообщила, что Василюк Г.А. необходимо прибыть в администрацию Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края для проведения исполнительных действий, направленных на восстановление истца Василюк Г.А. на рабочем месте. Истец Василюк Г.А. прибыла в администрацию Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в 14 часов 46 минут 03.09.2021 г. и приступила к исполнению своих должностных обязанностей.

Однако, 06.09.2021 г. работодатель в лице главы администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края истцу Василюк Г.А. был вручен акт об отсутствии ее на рабочем месте и было предложено дать объяснение по поводу прогула, имевшего место 03.09.2021 г. с 08 часов 40 минут до 15 часов 00 минут. Согласно вышеуказанного акта, составленного 03.09.2021 г. Василюк Г.А. отсутствовала на рабочем месте 03.09.2021 г. 5 часов 27 минут.

Распоряжением главы администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края № 17 от 07.10.2021 г. трудовой договор с Василюк Г.А. прекращен на основании п. «а» ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, начиная с 11.10.2021 г., истец Василюк Г.А. была ознакомлена с указанным распоряжением 11.10.2021 г. в 14 часов 26 минут.

Как полагает истец Василюк Г.А. указанное увольнение незаконно, поскольку: 1) работодателем пропущен срок привлечения Василюк Г.А. к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 193 Трудового кодекса РФ, так как днем обнаружения проступка считается 03.09.2021 г., тогда как увольнение Василюк Г.А. произошло только 07.10.2021 г., при этом согласование вопроса о привлечении Василюк Г.А. к дисциплинарной ответственности с Военным комиссаром Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края не требовалось, так как он не является представительным органом работников; 2) в связи с тем, что в период с 8 часов 40 минут до 14 часов 46 минут 03.09.2021 г. истец Василюк Г.А. не была ознакомлена с распоряжением о ее восстановлении на работе, она не являлась работником администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, соответственно ее отсутствие на рабочем месте в указанное время не является прогулом, считает, что ее трудовые отношения с администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края возникли только с 03.09.2021 г. с 14 часов 46 минут, после ознакомления с распоряжением о ее восстановлении на рабочем месте; 3) в момент составления акта об отсутствии Василюк Г.А. на рабочем месте 03.09.2021 г. в 16 часов 00 минут, она не была приглашена для его составления, при этом она находилась на рабочем месте. 4) также истец Василюк Г.А. полагает, что незаконным увольнением с работы, а также привлечением к дисциплинарной ответственности ей причинены нравственные страдания, поскольку она дважды незаконно уволена, считает, что фактически в отношении нее ответчиком – администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края идет длительный процесс дискриминации.

Таким образом Василюк Г.А. просит суд: 1) признать незаконным распоряжение главы администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края № 17 от 07. 10.2021 г. «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником Василюк Г.А. по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ»; 2) восстановить Василюк Г.А. в должности <данные изъяты>; 3) признать недействительной запись в трудовой книжке, выданной на имя Василюк Г.А., о расторжении трудового договора с работником на основании распоряжения от 07.10.2021 г. № 17 по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ; 4) взыскать с администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в пользу Василюк Г.А. заработную плату за время вынужденного прогула за период с 11.10.2021 г. и на дату вынесения решения суда; 5) взыскать с администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в пользу Василюк Г.А. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец Василюк Г.А. и ее представитель Боровцова О.А. исковые требования поддержали по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Боровцова О.Н., полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях, из которых следует, что <данные изъяты> Василюк Г.А. уволена законно и обоснованно на основании пункта «а» части 6 статьи 81 Трудового Кодекса РФ. Решением Манского районного суда Красноярского края от 02.09.2021 г. (гражданское дело № 2-210/21) суд постановил признать незаконными: распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 07.12.2020 г. «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда»; распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 18.03.2021 г. № 4 «О внесении изменений в распоряжение № 18 от 07.12.2020 г.»; постановление главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 22.03.2021 г. № 15 «О внесении изменений в постановление № 89 от 27.08.2018 г.»; распоряжение главы Шалинского сельсовета от 23.03.2021 г. № 6 «Об утверждении должностной инструкции»; распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 19.03.2021 г. № 5 «Об увольнении <данные изъяты> Василюк Г.А. с 19.03.2021 г.». Также суд решил восстановить Василюк Г.А. в должности работника <данные изъяты> с 20 марта 2021 года на 1,0 ставки и взыскать с администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края заработную плату за время вынужденного прогула за период с 22 марта 2021 г. по 02 сентября 2021 г. включительно в размере 94104 руб. 50 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 12000 руб., всего 106104 руб. 50 коп.

Во исполнение вышеуказанного решения суда администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края вынесено распоряжение № 14 от 03.09.2021 г. «О восстановлении на работе Василюк Г.А.», согласно которому работник <данные изъяты> Василюк Г.А. восстановлена на работе и допущена к исполнению трудовых обязанностей по должности с 8 час. 45 мин. 03 сентября 2021 года.

03 сентября 2021 года <данные изъяты> Василюк Г.А., зная (имея на руках вышеуказанное решение суда и исполнительный лист) о своем восстановлении и необходимости выхода на работу с 03.09.2021 г., отсутствовала на рабочем месте по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, 30 пом. 7, с 8 ч. 45 мин. до 14 ч. 46 мин., и с 14 ч. 52 мин. до 15 ч. 20 мин., без уважительных на то причин. Общее время отсутствия Василюк Г.А. на рабочем месте в течении рабочего дня составило 5 (пять) часов 27 минут.

После получения объяснительных от Василюк Г.А. работодатель применил к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения, о чем было вынесено распоряжение № 12 от 09.09.2021 г. и доведено до работника.

После проведения согласования увольнения Василюк Г.А. с военным комиссаром муниципального образования, в соответствии с Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в органах местного самоуправления (2017 г.) и получения листка согласования <данные изъяты> Василюк Г.А. была уволена, о чем было вынесено распоряжение № 17 от 07.10.2021 г. и доведено до работника. Таким образом, администрацией Шалинского сельсовета нарушений законодательства при проведении процедуры увольнения Василюк Г.А. допущено не было.

Представитель прокуратуры Манского района Красноярского края Миллер М.В. в судебном заседании пришла к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- ФКУ Военный комиссариат Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон в отсутствие не явившихся участников процесса, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что заявленные Василюк Г.А. исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правилами ч. 4 ст. 3 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) установлено, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ).

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В ст. 81 ТК РФ перечислены случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя, среди которых п. «а» ч. 6 названной статьи предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в том числе прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 6 части первой статьи 81 Кодекса, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте. При этом следует иметь в виду, что перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником по пункту 6 части первой статьи 81 Кодекса, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В п. 39 вышеуказанного постановления указано, что если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; в) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ); г) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (статья 79, часть первая статьи 80, статья 280, часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ); д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Также в ст. 192 ТК РФ указано, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

В ст. 193 ТК РФ предусмотрен порядок применения дисциплинарных взысканий, так до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В ст. 394 ТК РФ предусмотрено, что в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, с принятием решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, а в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями, размер этой компенсации определяется судом.

Положениями п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ» предусмотрено, что в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требования работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающим внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено, что 30 августа 2016 г. между военным комиссариатом г. Уяра и Шалинским сельсоветом заключено Соглашение о передачи полномочий по осуществлению первичного воинского учета Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края. (л.д. 125)

Шалинский сельсовет, являясь органом местного самоуправления, в соответствии с п. 8 Положения о воинском учете обязан организовывать и осуществлять первичный воинский учет граждан на территории муниципального образования «Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края».

27 августа 2018 г. Шалинским сельсоветом издано постановление № 89, которым утверждено Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Шалинского сельсовета (далее - Положение по воинскому учету Шалинского сельсовета), из которого следует, что 1) военно-учетный работник Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - военно-учетный работник или ВУР) является структурным подразделением администрации органа местного самоуправления; 2) основными задачами ВУР являются: обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»; документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете; из количественного состава и качественного состояния призывных организационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства; проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил РФ, других войско, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период военизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время; 3) возглавляет военно-учетного работника орган местного самоуправления; 4) ВУР назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа местного самоуправления; 5) военно-учетный работник находится в непосредственном подчинении главы Шалинского сельсовета (л.д. 133-135).

09 ноября 2016 г. Василюк Г.А. подано заявление в Шалинский сельсовет об ее приеме на должность <данные изъяты> (л.д. 46, 123).

Шалинским сельсоветом на основании указанного заявления Василюк Г.А. издано распоряжение от 09 января 2017 г. № 2, в соответствии с которым Василюк Г.А. принята на должность работника <данные изъяты> с 09 января 2017 г. с испытательным сроком 03 месяца (л.д. 47).

09 января 2017 г. Шалинский сельсовет заключил с Василюк Г.А. трудовой договор, в соответствии с которым: 1) для работника <данные изъяты> установлен полный рабочий день с понедельника по пятницу с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. с перерывом для отдыха и питания с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. и выходными днями в субботу и воскресенье; 2) работник <данные изъяты> обязан добросовестно исполнять должностные обязанности, определенные должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты Шалинского сельсовета. (л.д. 48-49)

Василюк Г.А. при вступлении в должность 09 января 2017 г. была ознакомлена со своей должностной инструкцией <данные изъяты> (л.д. 50-51).

Далее работодателем – администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края распоряжением от 07 декабря 2020 г. № 18 были внесены изменения в штатное расписание, Василюк Г.А. был установлен режим неполного рабочего дня.

22 марта 2021 г. Шалинским сельсоветом вынесено постановление № 15, на основании которого внесены изменения в ранее изданное постановление от 27 августа 2018 г. № 89, а именно: 1) признать утратившим силу п. 2 постановления и приложение, утверждающую должностную инструкцию <данные изъяты> Шалинского сельсовета.

Шалинским сельсоветом впоследствии издано распоряжение от 23 марта 2021 г. № 6, в соответствии с которым утверждены должностные инструкции специалистов <данные изъяты>, предусмотренных штатным расписанием.

11 января 2021 г. Василюк Г.А. вручено уведомление об изменении существенных условий трудового договора, с установлением ей неполного рабочего времени с понедельника по пятницу с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. суббота и воскресенье выходные дни.

Василюк Г.А. в рамках этого уведомления была предупреждена Шалинским сельсоветом о том, что в случае отказа от продолжения работы в новых условиях и отказа от перевода на другую вакантную должность (либо ее отсутствия) трудовой договор с ней (Василюк Г.А.) будет прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по истечение 02 месяцев с даты получения ею данного уведомления, однако Василюк Г.А. с изменениями условий оплаты не согласилась.

Шалинским сельсоветом 19 марта 2021 г. издано распоряжение № 5, в соответствии с которым действие трудового договора, заключенного с Василюк Г.А., прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, на основании распоряжения Шалинского сельсовета от 07 декабря 2020 г. № 18 и уведомления об изменении существенных условий трудового договора от 08 декабря 2020 г. № 839.

Василюк Г.А. уволена с занимаемой должности работника <данные изъяты> 19 марта 2021 г. и в этот же день с ней произведен окончательный расчет в связи с увольнением, при этом: 1) при ознакомлении с распоряжением от 19 марта 2021 г. № 9 Василюк Г.А. выразила несогласие со своим увольнением; 2) сведения о прекращении трудового договора с работником на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по распоряжению от 19 марта 2021 г. № 5 внесены в трудовую книжку Василюк Г.А. № № (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Далее истец Василюк Г.А. 02 апреля 2021 года обратилась в Манский районный суд Красноярского края с требованием о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда.

Решением Манского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2021 г. вышеуказанные требования Василюк Г.А. удовлетворены частично (л.д. 9-14).

Указанным решением постановлено: 1) признать незаконным распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского район Красноярского кря от 07 декабря 2020 г. № «Об изменении определенных сторонами услови трудового договора по причинам, связанным с изменением организованных или технологически условий труда», на основании которого в Администрации Шалинского сельсовета Манског района Красноярского края с 15 марта 2021 г. введены две штатные единицы работников учтенс военного стола по 0,5 каждая ставка, об установлении работнику военно-учетного стола Василю Галине Александровне режима неполного рабочего времени, а также взаимосвязанные с эти локальным актом работодателя: 1.1.) распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 1 марта 2021 г. № 3 «О внесении изменений в распоряжение от 07 декабря 2020 г. № 18»; 1.2) распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 1 марта 2021 г. № 4 «О внесении изменений в распоряжение об утверждении штатного расписания; 1.3) постановление главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 2 марта 2021 г. № 15 «О внесении изменений в постановление Администрации Шалинсш сельсовета от 27 августа 2018 г. № 89»; 1.4) распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края от 2 марта 2021 г. № 6 «Об утверждении должностных инструкций».2) Признать незаконным распоряжение главы Шалинского сельсовета Манского райо} Красноярского края от 19 марта 2021 г. № 5 об увольнении Василюк Г.А. должности <данные изъяты> с 19 марта 2021 г. на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; 3) признать недействительной запись от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой книжке Василюк Г.А. серия № № о прекращении трудового договора работником на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по распоряжению от 19 марта 2021 г. № 5; 4) восстановить Василюк Г.А. в должности работника <данные изъяты> Администрации Шалинского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставки; 5) взыскать с Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края пользу Василюк Галины Александровны заработную плату за время вынужденного прогула : период с 22 марта 2021 г. по 02 сентября 2021 г. включительно в размере 94 104 руб. 50 коп., также компенсацию морального вреда в размере 12 000 руб. 00 коп., а всего ко взысканию 106 104 руб. 50 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований Василюк Галины Александровны к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края - отказать. Решение в части восстановления работника на работе и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 60 495 руб. 75 коп. в силу ст. 211 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 10 ноября 2021 г. решение Манского районного суда Красноярского края изменено в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула за период с 22.03.2021 г. по 02.09.2021 г. с суммы 106 104 руб. 50 коп. на 123 389 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д. 126-131).

Поскольку решение Манского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2021 г. в части восстановления работника Василюк Г.А. на работе и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежало немедленному исполнению, в этот же день лично Василюк Г.А. были получены оригиналы исполнительных листов и были предъявлены к ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю для исполнения, что подтверждается соответствующими расписками (л.д. 102, 132).

02.09.2021 г. судебным приставом- исполнителем ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю Атрошенко И.А. на основании решения Манского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2021 г. было возбуждено исполнительное производство № 17767/21/24045-ИП. Указанное постановление получено главой администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края 03.09.2021 г. (л.д.105-106).

03.09.2021 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю Атрошенко И.А. главе администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Яньковой Т.П. вручено требование о восстановлении Василюк Г.А. в должности работника <данные изъяты> с 20 марта 2021 г. на 1,0 ставки (л.д.107), также в адрес главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Яньковой Т.П. вынесено предупреждение в случае неисполнения вышеназванного решения суда от 02.09.2021 г. (л.д.108).

Распоряжением главы Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Яньковой Т.П. от 03.09.2021 г. во исполнение решения Манского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2021 г. распоряжение главы Шалинского сельсовета от 07.12.2020 г. № 18, а также: распоряжение главы Шалинского сельсовета от 18.03.2021 г. № 4; постановление главы Шалинского сельсовета от 22.03.2021 г. № 15; распоряжение главы Шалинского сельсовета от 23.03.2021 г. № 6; распоряжение главы Шалинского сельсовета от 19.03.2021 г. № 5 – отменены; Василюк Г.А. восстановлена в должности <данные изъяты> администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края с 20.03.2021 г. на 1, 0 ставки. Василюк Г.А. допущена к исполнению трудовых обязанностей по должности с 03.09.2021 г. с 8 часов 45 минут; внесены исправительные записи в трудовую книжку Василюк Г.А. (л.д.109).

При этом 18.10.2021 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю Атрошенко И.А. вынесено постановление согласно которого администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края после вынесения распоряжения о восстановлении на работе 03.09.2021 г. в 14 часов 37 минут взыскатель Василюк Г.А. извещена о восстановлении на работе в телефонном режиме судебным приставом - исполнителем ОСП, после чего взыскатель Василюк Г.А. явилась в администрацию Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края и ознакомившись с распоряжением приступила к выполнению должностных обязанностей (л.д. 119).

Также в материалах дела имеется акт об отсутствии работника Василюк Г.А. на рабочем месте, датированный 03.09.2021 г. 16 часов 00 минут, согласно которого 03.09.2021 г. в 8 часов 45 минут в ходе проведения проверки внутреннего трудового распорядка выявлено отсутствие работника <данные изъяты> Василюк Г.А. на рабочем месте по адресу: <адрес>

Последующими, сплошными проверками присутствия работников на рабочих местах, проведенными в 9 ч. 00 мин., 9 ч. 30 мин., 10 ч. 00 мин., 10 ч. 30 мин., 11 ч. 00 мин., 11 час. 30 мин., 12 ч. 00 мин., 12 ч. 30 мин., 13 ч. 00 мин., 14 ч. 00 мин., 14 ч. 30 мин. установлено, что работник <данные изъяты> Василюк Г.А. на рабочем месте не появлялась. Во время проведения проверок велась видеозапись. Меры, принятые для установления причин отсутствия работника на рабочем месте - телефонные звонки результатов не дали (не удалось дозвониться). Работник военно-учетного стола - Василюк Г.А. появилась на рабочем месте в 14 часов 46 минут, а в 14 ч. 52 мин. снова покинула свое рабочее место (у руководителя не отпрашивалась). В 15 часов 20 минут Василюк Г.А. вернулась на свое рабочее место и приступила к работе. Время отсутствия Василюк Г.А. на рабочем месте составило 5 часов 27 минут (л.д. 15).

Из объяснительной Василюк Г.А. датированной 08.09.2021 г. 9 часов 15 минут следует, что 02.09.2021 г. она предоставила в ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю исполнительные листы о ее восстановлении на работе, при этом она попросила судебного пристава-исполнителя Атрошенко И.А. проинформировать ее по исполнению решения и восстановлению Василюк Г.А. на работе, но звонок от судебного пристава-исполнителя поступил Василюк Г.А. только в 14 часов 37 минут 03 сентября 2021 года, о чем свидетельствует скриншот телефонного журнала входящих звонков с ее телефона. Из указанного звонка следовало, что Василюк Г.А. необходимо прибыть в администрацию Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края для восстановления на рабочем месте, что она и сделала в 14 часов 46 минут 03.09.2021 г. После чего Василюк Г.А. была ознакомлена с распоряжением о восстановлении на работе, на вопрос Василюк Г.А., почему ее не уведомили в начале рабочего дня о восстановлении на работе, ей секретарь Рогачева Е.И. пояснила, что до Василюк Г.А. не могли дозвониться судебные приставы, далее выяснилось что звонки осуществлялись на неверный номер. Василюк Г.А. полагает, что акт об ее отсутствии на рабочем месте составлен по вине сотрудника ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю И.А. Атрошенко (л.д. 115-116).

09.09.2021 г. администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края вынесено распоряжение № 12 согласно которого Василюк Г.А. назначено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, в связи с отсутствием на рабочем месте по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, 30 пом. 7 с 8 ч. 45 мин. до 14 ч. 46 мин. и с 14 ч. 52 мин. до 15 ч. 20 мин. 03 сентября 2021 г., без уважительных причин. Также согласно указанного распоряжения № 12 военному комиссару Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края направлен лист согласования о прекращении трудового договора с Василюк Г.А. (л.д. 45).

Далее, 23.09.2021 г. администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края подготовлено письмо в адрес военного комиссара Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края, во исполнение методических рекомендаций по осуществлению первичного воинского учета в ОМСУ от 11.07.2017 г., о согласовании увольнения Василюк Г.А. в связи с прогулом 03.09.2021 г., указанное увольнение было согласовано с военным комиссаром только 28.09.2021 г. (л.д. 83-84).

11.10.2021 г. вынесено распоряжение согласно которого между администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края и Василюк Г.А. расторгнут трудовой договор от 09.01.2017 г. на основании п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ, в связи с ее длительным отсутствием на рабочем месте 03.09.2021 г. в течение 5 часов 27 минут без уважительных причин. С указанным распоряжением Василюк Г.А. не согласна и ознакомлена 11.10.2021 г. в 14 часов 26 минут (л.д. 87).

Анализируя совокупность представленных в дело доказательств, суд считает, что отсутствие 03.09.2021 г. истца Василюк Г.А. на рабочем месте было обусловлено уважительной причиной.

Так решение Манского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2021 г. в части восстановления работника Василюк Г.А. на работе и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежало немедленному исполнению, в этот же день лично Василюк Г.А. был получен оригинал исполнительного листа и предъявлен в ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю для исполнения, что подтверждается соответствующими расписками (л.д. 102, 132).

При этом как следует из постановления от 18.10.2021 г., вынесенного судебным приставом - исполнителем ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю, Василюк Г.А. извещена о восстановлении на работе в телефонном режиме 03.09.2021 г. только в 14 часов 37 минут, после чего взыскатель Василюк Г.А. явилась в администрацию Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края и, ознакомившись с распоряжением приступила к выполнению должностных обязанностей (л.д. 119).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Стороной ответчика не представлено доказательств о том, что Василюк Г.А. была извещена работодателем об издании распоряжения о ее восстановлении на работе от 03.09.2021 г. с 8 часов 45 минут.

Также в материалы дела стороной ответчика не представлено доказательств о том, что ответчик уведомил истца Василюк Г.А. о готовности добровольно исполнить решение суда Манского районного суда Красноярского края от 02.09.2021 г. и восстановить Василюк Г.А. в прежней должности.

При этом Василюк Г.А. обратилась в ОСП по Манскому району ГУФССП по Красноярскому краю с заявлением об немедленном исполнении решения суда от 02.09.2021 г. в части ее восстановления на работе, поскольку в силу ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Указанные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика и подтверждены в судебном заседании материалами дела.

При таких обстоятельствах факт нарушения трудовой дисциплины работодателем не подтвержден, что свидетельствует об отсутствии оснований увольнения по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ.

Также из указанных выше материалов дела следует и приведенных норм права, следует что работодателем – администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края нарушен порядок привлечения истца Василюк Г.А. к дисциплинарной ответственности, поскольку им не был соблюден месячный срок, установленный ч. 3 ст. 193 ТК РФ для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ. Как указано выше, акт об отсутствии Василюк Г.А. на рабочем месте без уважительных причин датирован 03.09.2021 г., с указанной даты работодателю было известно о том, что Василюк Г.А. допустила длительное отсутствие на работе. Между тем, только 23.09.2021 г. администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края подготовлено письмо в адрес военного комиссара Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края о согласовании увольнения Василюк Г.А. в связи с прогулом 03.09.2021 г. Само увольнение Василюк Г.А. произошло только 11.10.2021 г., то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 3 ст. 193 ТК РФ. При этом вопреки доводам стороны ответчика, Трудовой кодекс РФ не предусматривает продления срока привлечения к дисциплинарной ответственности в связи с согласованием применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения с военным комиссаром Уярского, Манского и Партизанского районов Красноярского края.

Таким образом, требования истца о признании незаконным распоряжение главы администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края № 17 от 07.10.2021 г. «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником Василюк Г.А. по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Василюк Г.А. подлежит восстановлению в занимаемой должности работника со следующего дня после увольнения, то есть с 12 октября 2021 г., при этом суд: обращает решение о восстановлении Василюк Г.А. в занимаемой должности, согласно ст. 211 ГПК РФ, к немедленному исполнению; вследствие незаконности увольнения Василюк Г.А. признает недействительной запись от ДД.ММ.ГГГГ №, внесенную в трудовую книжку Василюк Г.А.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ (п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Согласно ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

В исковом заявлении Василюк Г.А. указала о том, что при исчислении среднего заработка она руководствуется расчетами из решения Манского районного суда Красноярского края от 02.09.2021 г. и полагает, что размер её среднедневного заработка составляет 960 руб. 25 коп.

Согласно расчета представителя истца Боровцовой О.А., представленном в судебном заседании 02.12.2021 г. размер среднедневного заработка Василюк Г.А. составляет 960 руб. 25 коп., при этом общая сумма взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 11.10.2021 г. по 02.12.2021 г. составляет 50893 руб. 25 коп. (из расчета 960 руб. 25 коп х 53 дня).

Шалинским сельсоветом представлены табели учета рабочего времени за сентябрь и октябрь 2021 г. предшествующих увольнению Василюк Г.А., при таких данных суд определяет размер среднедневного заработка Василюк Г.А. на сумму 960 руб. 25 коп. Указанный расчет сторонами не оспаривается.

Василюк Г.А. была лишена возможности трудиться в период с 12 октября 2021 г. по 02 декабря 2021 г. включительно, в этом периоде при пятидневной рабочей неделе 36 дней являются для Василюк Г.А. рабочими, общее количестве дней вынужденного прогула подлежащего оплате, составляет 36 рабочих дней, размер утраченного заработка Василюк Г.А. за время вынужденного прогула, подлежащего взысканию с администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, равен 34569 руб. (960 руб. 25 коп. Х 36). В силу ст. 211 ГПК РФ обратить в этой части решение суда к немедленному исполнению

Кроме того, в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 абзац четырнадцатый части первой и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд оценивая нравственные страдания работника, причиненные работодателем незаконным увольнением и невыплатой в установленные законом сроки заработной платы, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает необходимым снизить сумму, подлежащую взысканию до 8000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 211 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Василюк Г.А. к Администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края - удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение главы администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края № 17 от 07. 10.2021 г. «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником Василюк Г.А. по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ».

Восстановить Василюк Г.А. в должности работника <данные изъяты> администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края.

Признать недействительной запись в трудовой книжке, выданной на имя Василюк Г.А., о расторжении трудового договора с работником на основании распоряжения от 07.10.2021 г. № по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ;

Взыскать с администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в пользу Василюк Галины Александровны заработную плату за время вынужденного прогула за период с 12 октября 2021 г. по 02 декабря 2021 г. включительно в размере 34569 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб., всего 42569 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Василюк Г.А. к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края - отказать.

Решение в части восстановления работника на работе и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 34569 руб. в силу ст. 211 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы, представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                            С.В. Тыченко