Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-252/2016 от 10.06.2016

РЕШЕНИЕ К делу № 12-252/2016 г.

Именем Российской Федерации

08 июля 2016 года Адлерский районный суд города Сочи в составе: председательствующего Свириденко В.И.

при секретаре Гарькуша А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО на постановление № от 27.04.2016 о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в Адлерский районный суд с жалобой на постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении, указав, что Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № от 27 апреля 2016 года ФИО привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения ч. 2, ч. 3 ст. 137 Трудового кодекса РФ и ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО считает постановление № от 27 апреля 2016 года незаконным, по следующим основаниям, так как ФИО действующая по доверенности №, выданная от ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», не могла представлять интересы физического лица ФИО. В связи с этим, считает, что протокол и постановление получены с нарушением закона.

Кроме того, при проведении проверки и составлении акта № от 27.04.2016 г. Государственным инспектором установлено, что из заработной платы работника ФИО с января 2016 по март 2016 г. был удержан налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Инспектор данные удержания квалифицировала, как удержания излишне выплаченной заработной платы, согласно частям 2-4 статьи 137 Трудового кодекса РФ, и неверно применила ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ

В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ налог удерживается и перечисляется организацией в бюджет, что и было произведено Заявителем. Денежные средства, в феврале 2016 г. - 10059 руб. и в марте 15576 руб., являются недоудержанным ранее налогом на доходы физических лиц.

Представитель ФИО в судебное заседание явилась, просила постановление отменить.

Представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав представителя ФИО., изучив материалы дела, суд считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № от 27 апреля 2016 года ФИО., как генеральный директор ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения ч. 2, ч. 3 ст. 137 Трудового кодекса РФ и ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При проведении проверки и составлении акта № от 27.04.2016 г. Государственным инспектором установлено, что из заработной платы работника ФИО с января 2016 по март 2016 г. был удержан налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Согласно статье 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы производятся в случаях предусмотренных Трудовым кодексом и иных кодексах и федеральных законах, например, при взимании налогов с доходов физических лиц, при взыскании штрафов в качестве уголовного наказания, при отбывании наказания в виде исправительных работ, при исполнении судебных решений.

Удержания в целях взимания налога с доходов физических лиц производятся в соответствии с Налоговым кодексом РФ, так статья 226 НК предусматривает, что организации, от которых налогоплательщик получает доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму начисленного налога с доходов физических лиц. Эти удержания должны производиться непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50% суммы выплаты.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьями 208 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации для целей данной главы отнесены к доходам от источников в Российской Федерации и являются объектом налогообложения как для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, так и для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Содержание названных законодательных норм указывает на то, что в отношении доходов ФИО заявитель признается налоговым агентом, а сотрудник организации признается плательщиком налога на доходы физических лиц.

Удержания из заработной платы работников делятся три на группы: обязательные, т.е. производимые в соответствии с действующим законодательством (налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и удержания по исполнительным документам); производимые по инициативе работодателя в случаях, установленных законодательством о труде; производимые по заявлению работника.

В данном случае, удержание является обязательным.

Статьей 123 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов.

Удержанные работодателем денежные средства являются налогом на доходы ФИО за период с мая 2015 г. по декабрь 2015 г., которые работодатель не удержал, хотя обязан был удержать. При приеме на работу ФИО., внося данные в программу 1С- Предприятие-7 в закладку данных о начислении налогов ошибочно внесена сумма валового дохода с предыдущего места работы, в результате: НДФЛ с работника не удерживался. Обнаружив ошибку, в декабре 2015 г. был произведен расчет НДФЛ (за период с мая по декабрь 2015 г.), так как согласно п. 2 ст. 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ налог удерживается и перечисляется организацией в бюджет, что и было произведено ФИО. Денежные средства, в феврале 2016 г. - 10059 руб. и в марте 15576 руб., являются недоудержанным ранее налогом на доходы физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО на постановление № от 27.04.2016 о назначении наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения ч. 2, ч. 3 ст. 137 Трудового кодекса РФ и ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ удовлетворить.

Постановление от 27.04.2016 г. №, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения ч. 2, ч. 3 ст. 137 Трудового кодекса РФ и ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО на постановление от 04.05.2016г. № о назначении наказания по делу об административном правонарушении - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья