Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/226/2011 ~ М-235/2011 от 10.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2011 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи СИЗОВА И.В., при секретаре ШЕВЧЕНКО Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего военного следственного отдела Следственного комитета России по Гаджиевскому гарнизону майора юстиции УШАКОВА Александра Сергеевича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с отказом в производстве дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, за 3 и 4 кварталы 2010 года -

УСТАНОВИЛ:

УШАКОВ обратился в военный суд с заявлением, в котором просил суд обязать командира войсковой части 00000 и начальника управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области выплатить ему дополнительное материальное стимулирование за 3 и 4 кварталы 2010 года, предусмотренное приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010.

В своем заявлении УШАКОВ указал, что приказами руководителя военного следственного управления по Северному флоту от 17 декабря 2010 года и от 25 декабря 2010 года ему определено произвести выплаты материального стимулирования, предусмотренные приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, за 3 и 4 кварталы 2010 года. Несмотря на это ответчики, ссылаясь на отсутствие у него банковской карты, до настоящего времени не произвели производство названных выплат.

Одновременно УШАКОВ просил взыскать с ответчиков расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики, командир войсковой части 00000 и начальник Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, надлежащим образом уведомленные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не просили и о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд признает причины их неявки неуважительными и на основании ст. 167 ГПК РФ проводит судебное заседание в их отсутствие.

При этом начальником филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области представлены суду возражения, в которых он, не соглашаясь с требованиями заявителя, просит суд отказать в их удовлетворении, поскольку бюджетные средства, выделенные на производство указанной выплаты, израсходованы, а истребование дополнительных средств на эти цели не допускается.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление УШАКОВА подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом Минобороны РФ от 26 июля 2010 года №1010 военнослужащим определено выплачивать дополнительные выплаты по результатам службы (далее именуется – дополнительное материальное стимулирование).

Дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Дополнительное материальное стимулирование доводится военнослужащим и лицам гражданского персонала путем зачисления денежных средств на личные банковские карты.

Приказами руководителя военного следственного управления по Северному флоту от 17 декабря 2010 года и от 25 декабря 2010 года УШАКОВУ за 3 и 4 кварталы 2010 года определено произвести выплаты материального стимулирования, предусмотренные приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010.

16 февраля 2011 года командиром войсковой части 00000 отказано в удовлетворении рапорта УШАКОВА о выплате дополнительного материального стимулирования в связи с отсутствием у заявителя банковской карты.

Данную позицию ответчика суд находит необоснованной, так как п.11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010 (далее – Порядок), содержит не подлежащий расширительному толкованию перечень военнослужащих, материальное стимулирование которых не предусмотрено. Заявитель к данному перечню не относится.

Установленное п.12 названного Порядка условие о зачислении денежных средств на личные банковские карты военнослужащих определяет лишь процесс доведения до военнослужащих материального стимулирования и отсутствие банковской карты не может влечь запрета на права военнослужащих, установленные приказами командиров (начальников), на получение материального стимулирования.

Также, необоснованной суд находит ссылку начальника филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области о том, что бюджетные средства, выделенные на производство указанной выплаты, израсходованы, а истребование дополнительных средств на эти цели не допускается, поскольку размер выплаты был рассчитан именно в пределах выделенных средств, на что указывают приказы руководителя военного следственного управления по Северному флоту от 17 декабря 2010 года и от 25 декабря 2010 года. Расходование данных средств на другие цели законодательством не предусмотрено.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование УШАКОВА о взыскании с ответчиков судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые должны быть взысканы в пользу заявителя с Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, являющегося довольствующим органом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

Заявление УШАКОВА Александра Сергеевича – удовлетворить.

Взыскать с Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в пользу УШАКОВА Александра Сергеевича дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом МО РФ от 26 июля 2010 года №1010, за 3 и 4 кварталы 2010 года, а также 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу

И.В. СИЗОВ