Решение по делу № А65-12147/2006 от 30.06.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                            Дело №А65-12147/2006-_СА3-44

29 июня 2006 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:      председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

лица, ведущего протокол – судья Галиуллин Э.Р.,

с участием:

от заявителя – не явился (извещен н.о.),

от лица, привлекаемого к административной ответственности –  не явился (извещен н.о.),

рассмотрев 29.06.06г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в лице Прикамского отдела, г.Набережные Челны к индивидуальному предпринимателю Миргалиеву Ленару Музиповичу, г.Набережные Челны о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в лице Прикамского отдела, г.Набережные Челны (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к лицу, привлекаемому к ответственности – индивидуальному предпринимателю Миргалиеву Ленару Музиповичу, г.Набережные Челны, (далее - лицо, привлекаемое к ответственности) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Лицо, привлекаемое к ответственности, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 08.05.06г. заявителем была проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Миргалиева Л.М. на предмет осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом - автобус марки ГАЗ-322132 гос.№АК704, оборудованным для перевозок более 8 человек, в ходе которой выявлены нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

- в нарушение п.3а, п.7 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом”, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402 – не обеспечил водителя лицензионной карточкой, графиком (расписанием) движения;

- в нарушение  п. 4.1, п.5.7.4 приказа МТ РФ от 09.03.1995г. №27; п. 5.2.2, п. 5.2.3 приказа МТ РФ от 08.01.1997г. №2; п. 9.1 приложение №5 приказа МТ РФ от 30.06.2000г. №68; п.2.1.1 «Правил дорожного движения РФ» - неправильно оформлен путевой лист.

По данному факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении № 000677  от 08.06.06г., за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

           Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что требования заявителя о привлечении лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

           Статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено понятие "лицензионные требования и условия" как совокупность предусмотренных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

            Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года N 402 установлен перечень лицензионных требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом. К ним относятся: выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности; соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации.

             Вышеназванные требования лицензиатом нарушены, следовательно, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

   Пунктом 3 ст.14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

   Факт нарушений отражен в протоколе об административном правонарушении и подтверждается материалами административного дела.

    Учитывая факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения и принимая во внимание повторное совершение однородного административного правонарушения (решение Арбитражного суда РТ от 16 февраля 2006г. по делу №А65-2183/2006-СА3-36; арбитражный суд в соответствии со ст.ст. 4.1 и 4.3 КоАП РФ считает правомерным назначить штраф в размере 4000 рублей по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

   Руководствуясь ст. 167-170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 14.03.1967 ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░.░░░░░░, ░.18, ░░.117, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304165003600338 ░░ ░.3 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░) ░.░░░░░░

░░░/░░░ 1660050384/166001001 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810800000010001 ░░░ 049205001 ░░░░░ 92401367000.

░░░ ░░░░░░░ 106 1 16 90040040000140

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░