Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5788/2019 от 13.02.2019

судья Зырянова А.А. дело №33-5788/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савоскиной И.И.,

судей Гарновой Л.П. и Филиповой И.В.,

при секретаре Хубиевой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 февраля 2019 года апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области на решение Видновского городского суда Московской области от 21 февраля 2017 года по делу по иску Киндина Александра Ивановича к Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области о признании земельных участков объектами, не подлежащими налогообложению,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

Киндин А.И. обратился с иском к ответчику Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области, в котором просил признать земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> объектами, не подлежащими налогообложению на доходы физического лица В обоснован

В обоснование исковых требований указано, что основании решения суда от 11.12.2009 г. истец получил 3/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 161100 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:2. 23.03.2010 г. истец продал 1/18 долю в праве общей собственности на указанный земельный участок, на оставшиеся 5/18 долей ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. В 2013 г. была изменена категория и вид разрешенного использования указанного земельного участка. 24.10.2013 г. участниками общей долевой собственности на земельный участок площадью 161100 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:2 было принято решение о разделе указанного земельного участка на 64 обособленных земельных участка с указанием общей площади и кадастровых номеров разделенных участков, о чем в ЕГРП были сделаны соответствующие регистрационные записи. Истцу было выделено 19 земельных участков, а также доли в праве общей собственности на 3 земельных участка, о чем 18.12.2013 г. он получил свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки и доли, полученные в результате раздела. В 2014 г. истец продал 12 из полученных в результате раздела земельных участков, а также долю в праве общей собственности на 1 участок. С принятием решений о разделе земельного участка с внесением соответствующих записей в ЕГРП право собственности истца, возникшее в 2009 г., не прекратилось, поскольку действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимость ее раздел на отдельные самостоятельные части с последующей постановкой на кадастровый учет. Данное право лишь трансформировалось, преобразовалось в право собственности на отдельные части ранее единого объекта недвижимости. Истец считает, что право собственности на земельные участки, отчужденные истцом третьим, лицам возникло в 2009 г., поэтому эти участки находились в его собственности более трех лет, и не подлежат налогообложению на доходы физических лиц.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Московской области иск не признала, ее представитель возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. Таким образом, каждый из земельных участков, образованных при разделе первоначального земельного участка, является новой недвижимой вещью.

Решением суда от 21.02.2017 г. исковые требования удовлетворены.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Московской области не согласилась с решением суда, ее представитель подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда как незаконное и необоснованное отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Представитель Киндина А.И. в возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением суда от 11.12.2009 г. за Киндиным А.И. признано право собственности на 3/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 161100 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:2.

23.03.2010 г. Киндин А. И. произвел отчуждение 1/18 доли в праве общей собственности указанного земельного участка, а на оставшиеся в его собственности 5/18 долей было выдано свидетельство от 21.04.2010 г.

24.10.2013 г. участники общей долевой собственности на земельный участок площадью 161100 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:2 приняли решение о его разделе на 64 обособленных земельных участков, с указанием общей площади и кадастровых номеров разделенных участков, о чем в ЕГРП были сделаны соответствующие регистрационные записи.

Истцу было выделено 19 земельных участков, а также доли в праве общей собственности на 3 земельных участка, о чем 18.12.2013 г. он получил свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки и доли, полученные в результате раздела.

В 2014 г. истец произвел возмездное отчуждение полученных в результате раздела земельных участков и доли в праве общей собственности на 1 участок.

Произведено отчуждение 21.01.2014 г. участка с кадастровым номером <данные изъяты>:76; 23.01.2014 г. - отчуждение 138/600 доли в праве общей долевой собственности на участок с кадастровым номером <данные изъяты>:59; 25.01.2014 г. -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:95; 04.02.2014 г. участка с кадастровым номером <данные изъяты>:82; 06.02.2014 г. -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:98; 17.02.2014 г.- участка с кадастровым номером <данные изъяты>:78; 15.04.2014 г. - участка с кадастровым номером <данные изъяты>:60; 13.05.2014 г. -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:105; 22.05.2014 г. -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:75; 09.09.2014 г. -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:49; 04.10.2014 г.- -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:103; 05.12.2014 г.- -участка с кадастровым номером <данные изъяты>:90; с кадастровым номером <данные изъяты>:91.

В 2014 г. 2 земельных участка площадью 13729 кв.м. и 5160 кв.м. из числа 19 земельных участков, полученных истцом в результате раздела от 24.10.2013 г., Киндин А. И. своими решениями разделил на 31 обособленный земельный участок, с указанием общей площади и кадастровых номеров разделенных участков, о чем в ЕГРП были сделаны соответствующие регистрационные записи.

Истец произвел отчуждение третьим лицам в 2014-2015 г.г.: следующих земельных участков:

16.12.2014 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:126; 26.12.2014 г.с кадастровым номером <данные изъяты>:125; 29.12.2014 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:146; 16.01.2015 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:134; 17.01.2015 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:144;

15.04.2015 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:141; 11.08.2015 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:142; 17.09.2015 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:118; 23.11.2015 г. с кадастровым номером <данные изъяты>:147.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался ст.ст. 6, 11, 38, 130, 217 НК РФ, ст. 44 ЗК РФ, ст. 235 ГК РФ, ст.ст. 2, 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», исследовал представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что истец, начиная с 2013 г., освобожден от налогообложения дохода полученного от продажи 3/9 долей в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 161100 кв.м., поскольку кадастровый учет и регистрация права на вновь образованные земельные участки, согласно выводам суда, не свидетельствует о возникновении новых объектов налогообложения.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Согласно ст. 41 НК РФ доходом является экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц».

На основании п. 17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более.

В соответствии с ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как предусмотрено п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также – образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11.4 названного кодекса при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 данной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Таким образом, при разделе земельного участка возникают новые объекты недвижимого имущества, срок нахождения которых в собственности налогоплательщика определяется на основании Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктами 1 - 3 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений ) определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРП.

Суд не применил закон, подлежащий применению, не дал надлежащей правовой оценки тому, что земельные участки, образованные в результате раздела другого земельного участка и реализованные Киндиным А.И. по договорам купли-продажи в 2013 г., после регистрации на них права собственности и с момента возникновения этих земельных участков как самостоятельных объектов права и возникновения основания для прекращения существования первоначального участка находились в собственности истца менее трех лет, а потому полученные от их продажи доходы не подлежали освобождению от налогообложения.

Предполагаемое фактическое совпадение в натуре суммы земельных участков, образованных в результате раздела, с разделенным земельным участком правового значения не имеет. Закон предусматривает раздел земельного участка как основание для образования новых земельных участков, т.е. новых объектов права, объект права не может принадлежать лицу ранее, чем образован, в связи с чем срок принадлежности истцу земельных участков, образованных в результате раздела, исчисляется с даты раздела.

Ввиду изложенного судебная коллегия отменяет обжалуемое решение суда и принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Видновского городского суда Московской области от 21 февраля 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Киндина Александра Ивановича к Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области о признании земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>:76, <данные изъяты>:59, <данные изъяты>:95, <данные изъяты>:82, <данные изъяты>:98, <данные изъяты>:78, <данные изъяты>:60, <данные изъяты>:105, <данные изъяты>:75, <данные изъяты>:49, <данные изъяты>:103, <данные изъяты>:90, <данные изъяты>:91, <данные изъяты>:126, <данные изъяты>:125, <данные изъяты>:146, <данные изъяты>:134, <данные изъяты>:144, <данные изъяты>:141, <данные изъяты>:142, <данные изъяты>:118, <данные изъяты>:147 объектами, не подлежащими налогообложению, – отказать.

Председательствующий

Судьи