Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2014 от 26.09.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2014 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Белоусов Ю.А. с участием представителя лица, привлекаемого к административной Мелихова О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новотроицке по ул. М.Корецкой, 31 «б» материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» Григорьева А.С. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

При проведении ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Р. на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении <данные изъяты>

В ходе проведения административного расследования по письменному обращению гражданина РФ (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) на молоко и творог, которое имеет запах навоза, купленных в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> установлено, что изготовитель нарушил требование Федерального закона от 12 июня 2008г №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно:

При проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб на лабораторные исследования творог массовая доля жира 5% производитель ООО «Молоко» <адрес>., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу лабораторных исследований пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ творог массовая доля жира 5%. ГОСТ Р 52096-2003 «Творог. ТУ» производитель ООО «Молоко» <адрес>

Образец пробы пищевых продуктов по исследованным показателям не соответствует требованиям Федерального закона от 12 июня 2008г №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». По микробиологическим показателям: наличию плесени при гигиенической норме не более 50 КОЕ/г результат исследования 120 КОЕ/г; БГКП (клиформы) при гигиенической норме не допускается - результат исследования обнаружено.

Отбор образцов проб пищевых продуктов выполнены по методике ГОСТ Р ИСО 707-2010 «Молоко и молочные продукты. Руководство по отбору проб».

При обследовании магазина установлено: Молочная продукция привозится охлаждаемым транспортом. При поступлении товар сразу выкладывают в холодильные витрины в торговом зале.

На основании протокола лабораторных исследований пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ творог массовая доля жира 5%. ГОСТ Р 52096-2003 «Творог. ТУ» производитель ООО «Молоко» <адрес>. было проведено административное расследование в отношении ООО «Молоко».

При проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб на лабораторные исследования пищевых продуктов (творог массовая доля жира 5%), Смывы на БГКП с пищевых объектов (№-дозатор APT, №- пресс охладитель внутренняя сторона, №-руки М., №-штуцер ванны №, №-стол автомат APT, №-пергамент, №-бункер автомат APT, №-пресс охладитель крышек, №-выход творога APT, №-внутреняя сторона тв. Ванны №, №-пуансон, №-мешок творожный, №-шнек, №-штуцер ванны №, №-внутренняя стенка тв. Ванны №.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола лабораторных исследований смывов с пищевых объектов № от ДД.ММ.ГГГГ.- Смывы на БГКП с пищевых объектов (№-дозатор APT, №- пресс охладитель внутренняя сторона, №-руки М., №-штуцер ванны №, №-стол автомат APT, №-пергамент), дата отбора ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Молоко», по адресу: РФ, <адрес> не соответствуют требованиям МУ 2657 от 31.12.1982г. «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами».

В связи с изложенным в отношение генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» Григорьева А. С. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Представитель Роспотребнадзора Шелепа М.В. подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе.

В судебное заседание генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» Григорьев А. С. не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, признал свою вину в совершении правонарушения, раскаялся.

В судебном заседание представитель лица привлекаемого к административной ответственности Мелихов О.Ю., действующий на основании доверенности, подтвердил факт совершения административного правонарушения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.1. «Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие», п. 5. «Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества».

В соответствии с требованиями ст. 7 п. 2 Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - Содержание в продуктах переработки молока, предназначенных для реализации, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов и значения показателей окислительной порчи не должны превышать нормы, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями п. 8.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Учитывая изложенное, суд к приходит к выводу, что имеет место нарушение действующих санитарно-эпидемиологических правил, устанавливающих требования к продукции и процессу ее производства, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседание установлено и не оспаривалось его участниками, что Григорьев А.С. является генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Молоко».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что должностным лицом Григорьевым А.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние Григорьева А.С. в совершенном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих его вину судом не выявлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ч.1 ст.14.43, ч.1 ст.23.1, ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» Григорьева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: ИНН5610086110, КПП561001001, Управление Федерального казначейства по Оренбургской области; (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области)

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области;

БИК 045354001;

ОКТМО 53723000;

р/с 40101810200000010010;

КБК 141 1 16 01000 01 6000 140

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.А.Белоусов Постановление вступило в законную силу 18.11.2014.