Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-707/2018 от 05.09.2018

Мировой судья Лобанок О.Н. Дело №12А-707/18-7

Судебный участок №11 г. Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

01 октября 2018 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Белянчикова Е. С. на постановление мирового судьи судебного участка №11 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 17 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Белянчикова Е. С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 17 августа 2018 года главный редактор редакции СМИ сетевого издания «КАРЕЛИЯ.НЬЮС» Белянчиков Е.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Белянчиков Е.С. не согласен с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, полагая, что последний составляет 3 месяца, истек 07 августа 2018 года.

Белянчиков Е.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Белянчикова Е.С. Пальцева Е.С. доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Карелия Янковская С.И., действующая на основании доверенности, доводы жалобы не признала, полагала вынесенное постановлением законным и обоснованным, считает, что срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 1 год как за нарушение законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.

Частью 3 статьи 13.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; распространением продукции средства массовой информации является продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих нецензурную брань.

Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации указанным Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (статья 19 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации").

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и ст. 13 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон) нецензурная брань относится к видам информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой не допускается посредством теле- и радиовещения.

Из материалов дела следует, что 07.05.2018г. в 08 час. 26 мин. сетевым изданием «КАРЕЛИЯ.НЬЮС» (<данные изъяты> в сети «Интернет» по адресу: https://www.karelia.news/news/2032181 опубликован видеоматериал «Подростки жестоко избили девушку в Кеми» с нецензурной бранью.

Обжалуемым постановлением мирового судьи установлена виновность главного редактора редакции СМИ сетевого издания «КАРЕЛИЯ.НЬЮС» Белянчикова Е.С. путем оценки имеющихся в материалах дела доказательств, в частности, протокола об административном правонарушении, иных материалов дела, с квалификацией его действий по ч.3 ст. 13.21 КоАП РФ как распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.

То есть собранными по делу доказательствами подтверждено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.21 КоАП РФ.

Доводы жалобы судом второй инстанции не принимаются, поскольку опровергаются представленными материалами дела, являлись предметом оценки мирового судьи, полно и всесторонне оценены мировым судьей, оснований не соглашаться с позицией последнего у суда второй инстанции отсутствуют, срок давности для данной категории дел составляет 1 год, поскольку должностным лицом допущено нарушение законодательства, в том числе и в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Наказание должностному лицу назначено с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо, работником которого является Белянчиков, относится к субъектам малого бизнеса (микропредприятие).

С учетом изложенного прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Белянчикова Е.С. вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Принятое мировым судьей решение законно, правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 17 августа 2018 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 17 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белянчикова Е. С. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.Е.Деготь