Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-723/2020 (2-6620/2019;) ~ М-6277/2019 от 26.12.2019

Копия.

2-723/2020 (2-6620/2019)

63RS0045-01-2019-008005-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Волкове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-723/2020 (2-6620/2019) по исковому заявлению Белоусова Константина Викторовича к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Белоусов К.В. обратился в суд к Администрации г.о. Самара с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на основании акта приема индивидуальных гаражей кооператива № в квартале <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., справки ГПК-710 о выплате паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ., ему принадлежит гараж № площадью 38,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным УФСГРКК по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый номер № Существующих ограничений и обременений прав на земельный участок не зарегистрировано, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №

В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к главе Администрации г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность, площадью 49 кв.м., занимаемого гаражом № №, расположенного по адресу: <адрес>, однако получил отказ. Основанием отказа явилось то, что предоставление земельного участка на заявленном праве не допускается.

Истец с данным отказом не согласен, в связи с тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполком городского Совета депутатов трудящихся обязал главного архитектора города товарища Подовинникова отвести Райкомхозу Кировского района земельный участок площадью около 0,29 га. в квартале № под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования, строительство начать в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. было выдано архитектурно-планировочное задание №, ДД.ММ.ГГГГ. выдан акт об отводе границ участка в натуре №, ДД.ММ.ГГГГ. выдан акт № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, ДД.ММ.ГГГГ. выдан акт приема индивидуальных гаражей кооператива № в квартале <адрес>

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 49,00 кв.м., назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объекты гаражного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель истца Агабабян Г.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представитель третьего лица ГПК № 710 не явился, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили отзыв, согласно которому Белоусов К.В. соблюдает требования устава ГПК № 710, своевременно и в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы, содержит гараж и прилегающую территорию, соблюдает пожарные и санитарно-гигиенические нормы. Возражений по заявленным требованиям не имеют, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствие со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

         Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках без проведения торгов.

Пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно положениям действовавших до 01 марта 2015 года пункта 2 статьи 28, статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли; продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно приведены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что согласно решению Исполкома Куйбышевского горсовета Депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство, на главного архитектора города товарища Подовинникова была возложена обязанность отвести Райхозу Кировского района земельный участок площадью около 0.28 га в кв. <адрес>, под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования. Строительство начать в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. выдано архитектурно-планировочное задание № на проектирование, планировку и застройку земельного участка индивидуальными гаражами в <адрес>

Согласно акту № об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ Кировскому Райсполкому отведен земельный участок, площадью 0.28 га, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок предоставлен в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, согласно акта №

На основании разрешения Коммунального отдела Кировского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Салангину Н.Г. разрешено строительство индивидуального гаража на участке № № в квартале <адрес>

Согласно акту приема индивидуальных гаражей кооператива № № в квартале <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., гараж принят в эксплуатацию.

В списке владельцев гаражей кооператива № по Роторному переулку квартала <адрес> числился Салангин В.Г.

На основании заявления Салангина Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. гараж <адрес> был продан Белоусову К.В., о чем имеется запись в инвентарном деле на ГПК № №

Согласно выписке из протокола № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., Салангин Н.Г. исключен из членов кооператива, Белоусов К.Н. был принят в кооператив и включен в список ГСК-10, за ним закреплен гараж №

Собственником нежилого помещения площадью 38,3 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта приема индивидуальных гаражей кооператива № в квартале <адрес>., справки ГПК № о выплате паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ. № является Белоусов К.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ. № по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 49 кв.м., расположен в координатах:

             Х                        У

1.         391366,97          1380286,12

2.         391369,30          1380289,22

    3.         391368,89          1380289,56

    4.         391359,56          1380296,98

    5.         391357,11          1380293,95

    1.         391366,97          1380286,12

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самара (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. в испрашиваемых координатах, расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны – до 100м, (ПК-1) в соответствии с Решением Самарской городской Думы от 06.06.2019 № 431 «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденные Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61», ограничений в использовании не имеет, расположен вне границ красных линий.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, право истца на земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, нарушений прав иных лиц не имеется, в связи с чем заявленные требования Белоусова К.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоусова Константина Викторовича – удовлетворить.

Признать за Белоусовым Константином Викторовичем право собственности на земельный участок площадью 49,00 кв.м., назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объекты гаражного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2020г.

Председательствующий:                          (подпись)                                Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

      Подлинный документ подшит в материалах дела 2-723/2020 (2-6620/2019) (63RS0045-01-2019-008005-11) Промышленного районного суда г.Самары.