Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-384/2022 от 14.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года          г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фризен А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-384/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 20 по Самарской области к Декиной Вере Владиславовне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №20 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Декиной Вере Владиславовне, с учетом утонения (ВХ№<данные изъяты> от 11.05.2022г.) просили взыскать с Декиной Веры Владиславовны, ИНН № задолженность на общую сумму № рублей, из которых:

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за 4 квартал 2016 года): налог в остатке 2937,93 руб., пени в размере 78.48 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере № руб. (из них по страховым взносам за 2018 год в размере № руб. начислены в период с 30.01.2019 по 05.04.2020: по страховым взносам за 2019 год в размере № руб. начислены в период с 01.01.2020 по 05.04.2020).

В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком указанных налогов. ИФНС направила в адрес ответчика налоговое требование, поскольку налогоплательщик не произвел оплату в полном размере в установленный срок, ему начислены пени за неуплату налогов. Поскольку задолженность по страховым взносам за указанный период не оплачены, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 31.05.2021 г. мировым судьей судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления Инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании с Декиной Веры Владиславовны обязательных платежей за 2016-2019, 2020гг. ввиду того, что заявленные требования не являлись бесспорными.

В связи с чем, административный истец вынужден обратиться с настоящим иском в районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением суда от 10.03.2022г. была произведена замена административного истца МИФНС №20 по Самарской области на его правопреемника МИФНС №23 по Самарской области.

Межрайонная ИФНС России №20 по Самарской области была привлечена в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Декина В.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, на основании ст.96 КАС РФ от ответчика была принята телефонограмма, согласно которой она уточненные исковые требования получила посредством электронной почты, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в исковых требованиях просила отказать, поскольку оплата задолженности на общую сумму произведена в полном объеме, приобщила подтверждающие чеки.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не заявлявших об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Пунктом 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов, сборов обеспечивается пенями, которые плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками.

В соответствии с постановлением КС РФ от 17.12.1996 г. №20-П, определения КС РФ от 04.07.2002 № 2002 № 200-о, пунктами 19, 20 постановления ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено, что Декина Вера Владиславовна, ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 06.02.2012г., что подтверждается сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что Декиной В.В. было выставлено налоговые требования об уплате сумм налога, пени, штрафа № 26435 по состоянию на 22.01.2019г. и №10774 по состоянию на 08.06.2018г., №73232 по состоянию на 08.09.2017г., №62866 по состоянию на 09.07.2019г., №28209 по состоянию на 08.02.2020г., №2280 по состоянию на 25.01.2021г., №2706 по состоянию на 13.01.2020г., №69485 по состоянию на 19.11.2020г., в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с указанием сроков оплаты.

Процедура направления налоговых требований налоговым органом соблюдена.

В указанные сроки налогоплательщик не произвел оплату указанных налогов. Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Налоговая инспекция правомерно произвела расчет задолженности и пени с момента возникновения задолженности, исходя из суммы общей недоимки по налогам на конкретную дату.

В нарушение ст. ст. 44 и 45 НК РФ указанное требование налогоплательщиком в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, в связи с чем, ИФНС России по Кировскому району г. Самары обоснованно обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

31.05.2021г. Определением мирового судьи судебного участка №13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области было отказано в принятии заявления Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Кировскому району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с Декиной Веры Владиславовны обязательных платежей за 2016- 2019, 2020г. ввиду того, что требование не являлось бесспорным.

В связи с чем, административный истец вынужден обратиться с настоящим иском в районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам поступило в Кировский районный суд г. Самары и было зарегистрировано приемной суда 25.11.2021г. и принято к производству судьи Ужициной А.Р. 26.11.2021г.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный в ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Определением Кировского районного суда г. Самары от 28.12.2021г. административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 20 по Самарской области к Декиной Вере Владиславовне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, было передано в Самарский районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности, поскольку было установлено по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС по Самарской области, что Декина Вера Владиславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.08.2018г. по 07.08.2023г. временно зарегистрирована по адресу: г.<адрес>

Судом установлено, что по состоянию на 13.05.2022 года задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за 4 квартал 2016 года): налог в остатке № руб., пени в размере № руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 3260,17 руб. (из них по страховым взносам за 2018 год в размере № руб. начислены в период с 30.01.2019 по 05.04.2020: по страховым взносам за 2019 год в размере № руб. начислены в период с 01.01.2020 по 05.04.2020) Декиной В.В. оплачены в добровольном порядке в полном объеме, что подтверждается чек-ордерами об уплате задолженности на общую сумму по налогу № руб., и пени № руб. (№ руб.).

Поскольку судом установлено, что в настоящее время Декина В.В. задолженность по страховым взносам и пени на общую сумму задолженности 6276,58 рублей не имеет, следовательно, основания для взыскания указанной задолженности с административного ответчика отсутствуют. В связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление МИФНС России № 20 по Самарской области к Декиной Вере Владиславовне (ИНН №) о взыскании задолженности на общую сумму № рублей: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за 4 квартал 2016 года): налог в остатке № руб., пени в размере № руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере № руб. (из них по страховым взносам за 2018 год в размере № руб. начислены в период с 30.01.2019 по 05.04.2020: по страховым взносам за 2019 год в размере № руб. начислены в период с 01.01.2020 по 05.04.2020), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.05.2022 года.

Судья: Е.А.Волобуева