Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-296/2020 от 16.07.2020

Мировой судья Киселева Т.В.                                                                                      Дело № 12-296/2020

                   Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Пенза                                        05 августа 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Дурманов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Шилкина Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 03 июня 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Пензы от 03 июня 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Шилкин Д.В., не согласившись с постановлением мирового судьи, подал на него жалобу, в которой выражает несогласие с выводом мирового судьи о том, что транспортное средство в установленном законом порядке не было зарегистрировано, в связи с чем на нем не могло быть государственных регистрационных знаков, данное обстоятельство исключает наличие в действиях лица состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Указывает, что приобретая транспортное средство гражданин приобретает право законно распоряжаться им, но не права управлять им. Транспортное средство может быть допущено к эксплуатации лишь при наличии на нем государственных регистрационных знаков. п. 11 Основных положений, запрещена эксплуатация транспортного средства без регистрационных знаков. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 03.06.2020 года отменить.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Шилкин Д.В. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, причин не явки суду не сообщили. Судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ возложение административной ответственности дважды на одно и то же лицо за одно и то же административное правонарушение не допустимо.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения лицом противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, то суд принимает решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2020 года, водитель ФИО1, 23 апреля 2020 года в 09:55 по адресу: г. Пенза, Пр. Победы, 121, управлял транспортным средством Лада «ГРАНТА» VIN-№ без государственных регистрационных знаков на предусмотренных для этого местах, чем нарушил п. 2 Основных положений ПДД РФ.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции от 20 августа 2009 г.) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из объяснений ФИО1, данных в суде первой инстанции, а также исходя из копии паспорта транспортного средства (л.д. 17), следует, что на момент выявления правонарушения – 23 апреля 2020 года транспортному средству Лада «ГРАНТА» VIN-№ регистрационные знаки не выдавались.

Следовательно, 23 апреля 2020 года ФИО1 управлял незарегистрированным в установленном порядке транспортным средством.

Административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение по делу, мировым судьей сделан обоснованный вывод о признании составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ как имеющих единый родовой объект, и о возможности переквалификации действий ФИО1 с ч. 2 ст. 12.2 на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, как не ухудшающей положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, также верен и вывод мирового судьи о необходимости в данном случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 за вменяемые ему действия уже привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в материале копией постановления от 13 апреля 2020 года (л.д. 18).

Иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления жалоба должностного лица не содержит, в связи с чем оснований для изменения или отмены постановления от 03 июня 2020 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    Постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Пензы от 03 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Шилкина Д.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: