Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-399/2020 ~ М-352/2020 от 28.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук                                                          18 июня 2020 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Горбачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-399/20 по административному исковому заявлению акционерного общества « ОТП БАНК» к судебному приставу исполнителю ОСП Безенчукского района Самарской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава

УСТАНОВИЛ:

Административный истец « ОТП БАНК» обратился в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Безенчукского района Самарской области Москаленко Л.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Самарской области Москаленко Л.В., по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

В качестве обоснования иска указано, что с момента возбуждения исполнительного производства информация о ходе исполнительного производства у банка отсутствует, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено, не вынесено постановление о временном ограничение на выезд должника из РФ, не проводилась проверка имущественного положения должника, соответствующий акт не направлялся взыскателю, принудительный привод должника с целью отобрания объяснения не осуществлялся.

На основании вышеизложенного, административный истец просил

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Самарской области Москаленко Л.В., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в непровежении проверки имущественного положения по месту жительства должника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя АО « ОТП Банк» процессуальных документов вынесенных в рамках исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судебный пристав-исполнитель ОСП Безенчукского района Самарской области Москаленко Л.В. исковые требования не признала, указывая, что в производстве находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Челнакова ФИО6, возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком №125 Безенчукского судебного района Самарской области, о взыскании кредитной задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в сумме 175410, 21 руб. Постановление был направлено сторонам исполнительного производства по адресам указанным в исполнительном документе. Исполнительное производство объединено в сводное ИП. В рамках исполнительного производства были направлены запросы в БТИ,ФРС, РЭО,ГАИ, ФМС, Гостехнадзор, ПФР по СНИЛС, ЦЗН, Банки и кредитные организации, запросы к операторам сотовой связи, ПФР о месте работы, ФНС о предоставлении необходимых сведений в отношении должника Челнакова В.А. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление об удержании из заработной платы должника задолженности в ОВД Безенчукского района, где проводились удержания до момента увольнения должника. Был осуществлен выход по месту регистрации, оставлена повестка о явке в ОСП Безенчукского района. При явке должник пояснил, что находился на лечении месяца, с ОВД Безенчукского района уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Информация о наличии имущества у должника отсутствует. В рамках сводного исполнительного производства были вынесены Постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Необходимая информация доводилась до взыскателя.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Заслушав административного ответчика изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного кодекса РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Установлено, что в производстве Безенчукского ОСП УФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Челнакова В.А., возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком №125 Безенчукского судебного района Самарской области, о взыскании кредитной задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в сумме 173079, 42 руб.

Судебный приказ содержит сведения о б адресе должника <адрес>, почтовый адрес <адрес>, Заявление о возбуждении исполнительного производства содержит сведения о направлении документов по исполнительному производству по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер и№. Копия Постановления направлена взыскателям, в т.ч. АО «ОТП Банк». В рамках исполнительного производства направлены запросы в БТИ,ФРС, РЭО,ГАИ, ФМС, Гостехнадзор, ПФР по СНИЛС, ЦЗН, Банки и кредитные организации, запросы к операторам сотовой связи, ПФР о месте работы, ФНС о предоставлении необходимых сведений в отношении должника Челнакова В.А. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ОВД Безенчукского район Челнаков уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом –исполнителем получена объяснительная от Челнакова В.А. в которой он указывает, что не работает с ДД.ММ.ГГГГ.От уплаты долга не уклоняется.

Судебным приставом получены ответы на запросы, из которой следует, что имущество у должника отсутствует. В рамках сводного исполнительного производства были вынесены Постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на жалобу взыскателя, ОСП Безенчукского района ДД.ММ.ГГГГ направлялось Постановление об отказе удовлетворения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ., которое содержит сведения о проведенных исполнительных действиях в отношении должника Челнакова В.А.

ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на заработную плату, постановление направлено в Управление Росгвардии по Самарской области.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по месту жительства должника <адрес> имущество не установлено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительное производство № окончено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Суд, считает, что предусмотренных законом и фактических оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района УФССП Самарской области Москаленко Л.В. по исполнительному производству № не имеется.

Руководствуясь ст.175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ « ░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2020░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░