Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2013 ~ М-116/2013 от 24.01.2013

Дело № 2-186 /2013

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <данные изъяты>

г. Володарск 28 февраля 2013 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туманова М.В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Туманова М.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что они Туманова М.В. и ее дочь <данные изъяты> с 05.12.2007 года проживают в квартире по адресу <адрес>. С 1987 года по 2007 год они были зарегистрированы по адресу <адрес>. До сентября 2009 года <адрес> имел статус закрытого военного городка, что являлось препятствием в безвозмездной передаче квартир в собственность граждан. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ №-р с населенного пункта <адрес> статус «закрытого военного городка» снят. В мае 2012 года она обратилась к начальнику ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» с заявлением о передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, на что был получен ответ о том, что отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. С подобным заявлением она также обратилась в Департамент имущественных отношений Минобороны России, который на ее заявление ответил, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» в приватизации жилья они не участвовали. Они считают, что приватизировать жилое помещение возможно лишь только в судебном порядке. Истец Туманова М.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> просит признать за ними Туманова М.В. и несовершеннолетней <данные изъяты> право общей долевой собственности доля в праве 1/2 за каждой на квартиру находящуюся по адресу <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., жилой площадью 16,7 кв.м., в порядке приватизации.

Истец Туманова М.В. и ее представитель Лунькова М.Н. в судебном заседании подтвердили исковые требования, просят их удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «3 ЦНИИ Минобороны России» в лице представителя по доверенности Карташовой В.Г. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд <адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России». В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Этим же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации, учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации. Истец обращалась в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России по вопросу передачи спорного жилого помещения ей в собственность, однако, документы подтверждающие ее право на приватизацию спорной квартиры не представила. Не имея информации о наличии у истца правовых оснований на приватизацию спорной квартиры ответчик не может принять соответствующее решение. Поскольку порядок и условия обращения к подаче заявления соблюден не был, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует. Просит исковые требования Тумановой М.В. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав истца и его представителя, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Тумановой М.В., <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцы Туманова М.В. и ее дочь <данные изъяты> с 05.12.2007 года проживают в квартире по адресу <адрес>.

До сентября 2009 года <адрес> имел статус закрытого военного городка, что являлось препятствием в безвозмездной передаче квартир в собственность граждан. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ №-р с населенного пункта <адрес> статус «закрытого военного городка» снят.

В мае 2012 года истец обратилась к начальнику ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» с заявлением о безвозмездной передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Из ответа ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны РФ» от 15.06.2012 года № 1975 видно, что у ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан.

С подобным заявлением в мае 2012 года истец обратилась в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Из ответа Департамента жилищного обеспечения от 06.06.2012 года № 194/7/12308 видно, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. О результатах заявитель будет проинформирована дополнительно. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы считают, что тем самым им было отказано в реализации их права на приватизацию жилого помещения.

Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> находится в пользовании Туманова М.В. и ее несовершеннолетней дочери <данные изъяты>, истцы зарегистрированы по данному адресу с 05.12.2007 года по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от 04.12.2012 года, выпиской из финансового лицевого счета от 03.12.2012 года.

Иных лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, не имеется.

Согласно справки ООО «Володарская управляющая компания № 1» от 18.01.2013 года Туманова М.В. была зарегистрирована по адресу <адрес>.

Право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано за Т.Н.П..

Право собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ГП НО «Нижтехинвентаризация» Володарский филиал № 1989 от 25.07.2012 года, справкой ГП НО «Нижтехинветаризация» Володарский филиал № 1991 от 25.07.2012 года, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Дзержинский отдел от 18.07.2012 года № 08/012/2012-203.

Из ответа Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 28.02.2013 года № 775/9-13 на запрос суда следует, что администрацией Володарского муниципального района статус «служебного» жилому помещению по адресу <адрес> не присваивался.

Из технического паспорта помещения составленного ГП НО «Нижтехинвентаризация» Володарский филиал по состоянию на 10.08.2012 года видно, что общая площадь жилого помещения по адресу <адрес> составляет 29,7 кв.м., жилая площадь – 16,7 кв.м.

Истцы Туманова М.В., <данные изъяты> ранее в приватизации не участвовали.

Согласно ст.218 ГК РФ – право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями – ст.1 Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу <адрес> находится в пользовании истцов, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истцы ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовались, сведений об ихучастии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Тумановой М.В., <данные изъяты> о признании за ними право собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, в порядке приватизации.

Доводы представителя ФГКУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о том, что истец обращалась к ответчику по вопросу передачи спорного жилого помещения им в собственность, однако, документы подтверждающие их право на приватизацию спорной квартиры она не представила; не имея информации о наличии у истца правовых оснований на приватизацию спорной квартиры ответчик не может принять соответствующее решение; поскольку порядок и условия обращения к подаче заявления соблюден не был, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует, судом во внимание приняты быть не могут. В судебном заседании установлено, что жилой фонд <адрес> является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ. Истцы обращались в Министерство обороны РФ к собственнику жилищного фонда, с заявлением о передаче им в собственность жилого помещения, решения о передаче жилого помещения истцу в собственность принято не было. Досудебный порядок урегулирования спора истцами соблюден.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 1/2 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,7 ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 1/2 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,7 ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>