Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-236/2018 от 23.10.2018

                                                                                                                      № 12-236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск                                                                                                         05 декабря 2018 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление и.о. директора ОГБУ «Облохотуправление» от 14.09.2018 о назначении административного наказания по ст. 8.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. директора ОГБУ «Облохотуправление» НТВ от 14.09.2018 Сарычев Е.И. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Сарычеву Е.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, Сарычев Е.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение. Указал, что он не нарушал режим особой охраны заказника «Калтайский», в связи с чем в отношении него незаконно был составлен протокол и вынесен постановление. При рассмотрении дела были нарушены его права на защиту, так как не было разрешено его ходатайство о приобщении к материалам дела фотографий информационного стенда, установленного на въезде в государственный зоологический заказник «Калтайский» в качестве доказательств отсутствия в его действиях вины. Согласно указанному стенду, движение автомобильного транспорта по дорогам общего пользования не входит в список запретов, действующих на территории заказника. Указывает, что его действия не нарушают пункт положения о заказнике и не содержит состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

В судебном заседании Сарычев Е.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме.

Должностное лицо, полагало, что постановление является законным и обоснованным.

           Выслушав мнение участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем, как следует из обжалуемого постановления от 14.09.2018, должностным лицом указанные требования не были соблюдены. В тексте постановления отсутствует указание на обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные должностным лицом в ходе рассмотрения дела, надлежащим образом не установлено событие административного правонарушения. Имеется лишь указание только, что установлено протоколом.

         Данные процессуальные нарушения являются существенными, и не могут быть устранены при рассмотрении жалобы в судебном заседании.

         В связи с вышеизложенным, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на текущий момент не истек, материалы дела в соответствии с положениями п. п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. директора ОГБУ «Облохотуправление» НТВ от 14.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Сарычева Евгения Игоревича - отменить.

Направить дело об административном правонарушении по ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Сарычева Евгения Игоревича на новое рассмотрение в Областное государственное бюджетное учреждение «Областное управление по охране и рациональному использованию животного мира Томской области».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                           П.Н.Дубовик

Копия верна: судья                                                                             П.Н.Дубовик