Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3008/2011 ~ М-2369/2011 от 25.03.2011

Заочное решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                Г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                           Орской Т.А..

при секретаре                                    Азизовой К.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Цеб Л.И. к ФГУ ..... КЭЧ КЭУ г......, третьим лицам Федоренко А.О., Федоренко В.Ю. о признании отказа в регистрации незаконным, обязании регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Цеб Л.И. обратилась в суд с указанным иском к ФГУ ..... КЭЧ КЭУ г......, третьим лицам Федоренко А.О., Федоренко В.Ю.. В обоснование требований указала, что с 2000 года постоянно она проживает вместе со своей дочерью Федоренко А.О. и ее семьей по адресу: АДРЕС. Нанимателем данного жилого помещения является ее дочь Федоренко А.О.

Здесь же в АДРЕС истица имеет временную регистрацию, наблюдается в поликлинике по месту жительства, наблюдается в амбулатории «наименовние» ...... Вместе с дочерью Федоренко А.О. истица ведет совместное хозяйство и имеем общий бюджет, несет бремя содержания жилого помещения.

Квартира по адресу: АДРЕС является ее единственным местом жительства.

С целью постоянной регистрации по месту жительства по адресу: АДРЕС, она и ее дочь Федоренко А.О. обратились в ..... КЭЧ, однако получили отказ, мотивированный тем, что в соответствии с п.21 Приказа МО РФ № 80 от 15.02.2000 года вселение граждан, не имеющих отношения к Министерству Обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянно проживающих с нанимателем не допускается. При этом в настоящее время приказ МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признан утратившим силу.

Данный отказ является незаконным и противоречащим действующему законодательству, не позволяет ей оформить инвалидность, получать льготы как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистского концлагеря. Просит суд признать незаконным отказ в регистрации по месту жительства, обязать ТП в г...... ОУФМС России по МО в ..... районе зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: АДРЕС

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещена. Представитель истца – Туринцева М.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик – ФГУ ..... КЭЧ КЭУ г...... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом.

Третьи лица: ТП в г...... ОУФМС России, Федоренко А.О., Федоренко В.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Цеб Л.И. ДД.ММ.ГГГГ прибыла из АДРЕС в АДРЕС (л.д. 23, 24) и была поставлена на учет по месту пребывания по указанному адресу (л.д. 10, 11). Ранее квартира была предоставлена Федоренко А.О., приходящейся дочерью истице (л.д. 28) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

В силу ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение несовершеннолетних детей согласия не требуется.

Судом установлено, что в квартире № по адресу: АДРЕС зарегистрированы: Федоренко А.О., ФИО, Федоренко В.Ю. – постоянно, Цеб Л.И. – временно (л.д. 8,9). Факт проживания истицы по указанному адресу, а также несения бремени содержания жилого помещения подтверждается справками домоуправления ..... КЭЧ КЭУ г...... (л.д. 12, 13).

В феврале 2010г. истица обратилась к ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства, представив при этом пакет необходимых документов, в том числе согласие нанимателя и постоянно проживающих с ним совершеннолетних лиц о согласии на ее регистрацию в спорной квартире (л.д. 25, 26,27,28), однако ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГУ «..... КЭЧ района» Минобороны России в регистрации по месту жительства истице отказано по тому мотиву, что она не имеет отношения к Министерству Обороны.

Суд полагает, что данный отказ нельзя признать законным, так как истица постоянно проживает в указанной квартире, состоит на учете в налоговом органе по месту жительства, проходит наблюдение в Амбулатории «наименовние» МУЗ «лечебное учреждение», несет бремя содержания жилого помещения, в котором проживает, отсутствие постоянной регистрации по месту жительства лишает истицу возможности оформления инвалидности, оформления льгот. При этом суд принимает во внимание, что регистрация по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер, и сама по себе не порождает возможности правового притязания истицы на занимаемое жилое помещение, в связи с чем, мотивировка отказа о непринадлежности к Министерству Обороны РФ является незаконной, кроме того, нормативно-правовой акт, приводимый ответчиком в обоснование отказа, утратил законную силу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Цеб Л.И. являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цеб Л.И. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФГУ ..... КЭЧ КЭУ г...... в постановке Цеб Л.И. на постоянный регистрационный учет по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Обязать ОУФМС России по ..... поставить Цеб Л.И. на постоянный регистрационный учет по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение судьи может быть обжаловано в Московский областной суд в кассационном порядке через Одинцовский городской суд Московской области, течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                           Орская Т.А.