Постановление по делу № 5-147/2020 от 02.09.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года                                                                                   с. Мухоршибирь

Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Алексеева И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Варфоломеева Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут, Варфоломеев В.И. находился в магазине «<данные изъяты>» расположенного в <адрес> без жизненной необходимости, без средств индивидуальной защиты, не соблюдая безопасную дистанцию, а также без документов дающих право не соблюдать ограничительные меры, предусмотренных Указом Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушил требования п. «д» ч. 3, п. «в, г» ч. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологического благополучия себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-2019.

На судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности -

Варфоломеев В.И. не явился, в своем заявлении просил рассмотреть материал в его отсутствии, вину признает.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Мухоршибирскому району Екимов И.М. пояснил, что Варфоломеев В.И. в целом характеризуется <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушений являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 3 указанного постановления, граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 4 постановления, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года №37 (с учетом внесенных изменений от 21.08.2020 года) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Республики Бурятия введен режим повышенной готовности. В силу п. 1.5 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси, а также лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в том числе при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена (п. 1.8 Указа).

Вина Варфоломеева В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными и исследованными в суде материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Варфоломеева В.И., ФИО6 а также иными документами, имеющимися в материалах, оснований не доверять которым, у суда не имеется.

Уважительных причин нахождения в помещении магазина без средств индивидуальной защиты, документов, удостоверяющих личность гражданина, а также не соблюдения социальной дистанции Варфоломеев В.И. не имел, что следует из объяснения.

Суду не представлено доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, также у суда не имеется оснований для вывода об отсутствии события правонарушения.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания Варфоломеева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Варфоломеева В.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых, в соответствии с ч.2 ст.4.3 КоАП РФ, является исчерпывающим.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения Варфоломеева В.И. от административной ответственности, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая общественную опасность, при введении на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, не находя оснований для назначения иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, суд исключает вменное Варфоломееву В.И. нарушение требований п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «не покидать место проживания», поскольку в редакции Указа от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный пункт исключен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Варфоломеева Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                                          подпись                                                        И.Н. Алексеева

Копия верна:

            Судья                                                                                                     И.Н. Алексеева