Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-970/2020 ~ М-250/2020 от 24.01.2020

Копия

Дело №а-970/2020

УИД 63RS0№-41

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 17 февраля 2020 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № по Самарской области к Панкратовой ФИО4 о взыскании недоимки о налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России № по Самарской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Панкратовой А.А., в котором просит взыскать с административного ответчика сумму пеней по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 19,22 руб., а так же восстановить срок на подачу административного заявления.

В обоснование иска ссылается на то, что административный ответчик является плательщиком налога на имущества. Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, по причине пропуска срока.

Срок на заявление о выдаче судебного приказа был пропущен по причине чрезмерной загруженности сотрудников налоговой инспекции.

Представитель административного истца МИФНС России № по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие.

Административный ответчик Панкратова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что административному ответчику Панкратовой А.А. направлены налоговые уведомления № от 23.08.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 года в размере <данные изъяты> рублей, срок исполнения не позднее 03.12.2018 года, налоговое уведомление № от 21.09.2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 года в размере <данные изъяты> рублей, срок исполнения не позднее 01.12.2017 года.

В адрес административного ответчика направлены требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.02.2018 года на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе по налогам <данные изъяты> копеек, пени <данные изъяты> копейки, срок исполнения до 03.04.2018 года, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> копейки, в том числе по налогам <данные изъяты> копеек, пени <данные изъяты> копеек, срок исполнения до 27.03.2019 года, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> копейки, в том числе по налогам <данные изъяты> копейку, пени <данные изъяты> копеек, срок исполнения до 27.03.2019 года.

Административный истец МИФНС № по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Панкратовой А.А. недоимки по налогам на имущество за 2016 г.,2017 г. в размере <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара вынесено определение об отказе МИФНС № по Самарской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Панкратовой ФИО5 недоимки по налогу на имущество отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п.1 ст. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Анализируя положения ст. 48 НК РФ, срок обращения в суд с административным иском к административному ответчику Панкратовой А.А. о взыскании задолженности по налогу имущество и пени по требованию № от 14.02.2018 года истек 03.10.2018 года, по требованию № от 01.02.2019 года истек 27.09.2019 года, по требованию № от 01.02.2019 года истек 27.09.2019 года. Административный истец обратился в суд с административным иском 24.01.2020 года. Следовательно, административный истец обратился в суд с административным иском по истечении срока, предусмотренного законом на обращение в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Административным истцом заявлено ходатайство, в котором просит восстановить срок на обращение в суд, поскольку срок пропущен в связи с большим объемом работы. Суд не может признать данную причину пропуска срока на обращение в суд уважительной.

Следовательно, на дату обращения с настоящим иском в суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам и пени. При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок подачи административного иска пропущен, уважительных причин для его восстановления не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи иска не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что налоговый орган обратился в суд с административным иском за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Промышленному району г. Самара не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции ФНС России № по Самарской области к Панкратовой ФИО6 о взыскании недоимки о налогам и пени - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Председательствующий: (подпись) А.С. Дешевых

Копия верна.

Судья: А.С. Дешевых

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № (УИД 63RS0№-41) Промышленного районного суда г. Самары