2-1694/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 21 января 2011 года
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,
при секретаре Фабер А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Якоцуц Виктора Ивановича об оспаривании решения должностного лица Федерального государственного учреждения «объединение исправительных колоний № 36» Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 34» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о переводе в строгие условия отбывания наказания,
У С Т А Н О В И Л:
Якоцуц В.И., отбывающий наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника ФБУ ОИК-36 ИК-34 о переводе его в строгие условия содержания от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, Якоцуц В.И. указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он находился в ЕПКТ сроком на 12 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ИК-34, где ДД.ММ.ГГГГ он был представлен на административную комиссию и его ознакомили с постановлением о переводе на строгие условия содержания с переводом в ОСУС сроком на 12 месяцев. С данным постановлением он не согласен, поскольку ЕПКТ как таковое не является нарушением. На протяжении 12 месяцев он нарушений не допускал, следовательно, его повторно подвергли наказанию за одни и те же полуторагодовалой давности нарушения. ЕПКТ и ОСУС являются помещениями камерного типа, таким образом, его без суда и следствия водворили в закрытое помещение сроком на 2 года, без права обращения с ходатайством о предоставлении льгот, предусмотренных ФЗ РФ.
Заявитель Якоцуц В.И. о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Якоцуц В.И. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
Вопрос о необходимости обеспечения явки истца в судебное заседание судом обсужден, суд не усматривает необходимости для личного участия истца в судебном заседании исходя из обстоятельств дела, значимости его личных пояснений, а также в связи с тем, что законом не предусмотрено этапирование лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в гражданском процессе, оснований, указанных в статье 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, для назначения судом адвоката в качестве представителя не имеется.
Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Якоцуц В.И. в соответствии со ст. 257 ГПК РФ
В судебном заседании представитель ФБУ ОИК-36 ФБУ Лисовицкий Д.В., действующий на основании доверенности от 10.12.2010 года № 24/46-239, пояснил, что в соответствии с ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, в числе прочих, может применяться мера взыскания - перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года. В соответствии со ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Осужденный Якоцуц В.И. постановлением начальника ИК-34 ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 2 ст.116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, одновременно с наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток. Кроме того. ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Якоцуц В.И. было наложено дисциплинарное взыскание в виде перевода в единое помещение камерного типа (далее ЕПКТ) сроком на 12 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Якоцуц В.И. прибыл в ИК-34 ОИК-36, после отбытия дисциплинарного взыскания в ЕПКТ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
В соответствии с ч. 3 ст. 124 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Якоцуц В.И. по постановлению начальника ИК-34 ОИК-36 был переведен в строгие условия отбывания наказания.
В заявлении осужденный Якоцуц В.И. делает ошибочные выводы о том, что перевод ЕПКТ не является дисциплинарным взысканием, и он не имеет дисциплинарных взысканий. В соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Напротив перевод осужденных к лишению свободы в строгие условия отбывания наказания дисциплинарным взысканием не является. Порядок содержания в строгих условиях отбывания наказания регламентирован гл. 23 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 года № 205. Помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
Просит в иске отказать.
Исследовав материалы из личного дела осужденного Якоцуц В.И., выслушав представителя ФБУ ОИК-36, учитывая доводы Якоцуц В.И., приведенные в заявлении, суд полагает необходимым оставить заявление Якоцуц В.И. без удовлетворения по следующим основаниям:
В силу ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно положениям ч. 2 ст. 20 УИК РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
В соответствии с требованиями ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации позволяет - в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду во время пребывания в исправительном учреждении по решению комиссии исправительного учреждения - изменить условия отбывания наказания (статья 87). В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.
В силу ч.ч. 3, 6 статьи 124 УИК РФ ссужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, в строгих условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания во время отбывания наказания в обычных или облегченных условиях. При признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания перевод в строгие условия отбывания наказания является обязанностью администрации места содержания, поскольку предписан императивно.
Изменение осужденному условий содержания не является дисциплинарным взысканием, поскольку в перечне дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 115 УИК РФ, не поименовано.
В силу статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, предусмотренного п. п. "в", "г", "д", "е" ч. 1 ст. 115 УИК РФ.
Как установлено судом, Якоцуц В.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Таштыпским районным судом Красноярского края по ст. ст. 161 ч. 2 п. «г», 69 ч. 5 УК РФ к 5 годам лишения свободы, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Якоцуц В.И. для дальнейшего отбывания наказания прибыл в ИК-34 ОИК-36, убыл ДД.ММ.ГГГГ ЕПКТ ИК-31, прибыл в ИК-34 ОИК-36 ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением №№ 186, 189 от ДД.ММ.ГГГГ Якоцуц В.И. признан виновным в совершении дисциплинарных нарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – нарушение п. 14, 15 гл. 3, п. 16 гл. 4 ПВР ИУ и переведен в единое помещение камерного типа в одиночную камеру сроком на 12 месяцев. С постановлением Якоцуц В.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании представления дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за совершение нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с которым Якоцуц В.И. знакомиться отказался, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Якоцуц В.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное нарушение установленных правил отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Постановление объявлено Якоцуц В.И.
Согласно выписке из протокола заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией рассмотрены материалы о переводе осужденного Якоцуц В.И. в строгие условия отбывания наказания в связи с признанием его злостным нарушителем режима содержания, решение о переводе принято единогласно.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Якоцуц В.И. постановлением начальника ИК-34 переведен в строгие условия отбывания наказания. С постановлением осужденный Якоцуц В.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что осужденный Якоцуц В.И. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о признании Якоцуц В.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона (ст. 116, 117 УИК РФ), что в свою очередь давало законные основания начальнику ИК-34 ОИК-36 в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 124 УИК РФ для перевода осужденного в строгие условия отбывания наказания, перевод осужденного Якоцуц В.И. в строгие условия отбывания наказания является законным и обоснованным, что полностью подтверждается материалами дела.
При изменении Якоцуц В.И. условий отбывания наказания нарушений норм действующего законодательства со стороны начальника ИК-34 ОИК-36 судом не установлено.
Доводы осужденного Якоцуц В.И. о том, что к нему повторно применено дисциплинарное взыскание за одни и те же нарушения суд считает несостоятельными, основанным на неправильном толковании осужденным норм материального права, поскольку перевод в строгие условия отбывания наказания согласно ст. 115 УИК РФ не относится к мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а предписан императивно в соответствии с ч. 3 ст. 124 УИК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 125 УИК РФ Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семисот рублей;
(в ред. Федеральных законов от 03.04.2006 N 46-ФЗ, от 14.02.2009 N 23-ФЗ)
б) иметь два краткосрочных свидания в течение года;
в) получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года;
г) пользовать ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.
Каких-либо доказательств нарушения условий отбывания осужденным Якоцуц В.И. в исправительной колонии особого режима в строгих условиях со стороны администрации ИК-34 ОИК-36 суду не представлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления осужденного Якоцуц В.И. об оспаривании решения должностного лица Федерального государственного учреждения «объединение исправительных колоний № 36» Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 34» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о переводе в строгие условия отбывания наказания надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.257-258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Якоцуц Виктора Ивановича об оспаривании решения должностного лица Федерального государственного учреждения «объединение исправительных колоний № 36» Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 34» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о переводе в строгие условия отбывания наказания - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме 26 января 2011 года.
Председательствующий С.Н. Бубакова