Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3585/2017 ~ М-2965/2017 от 16.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года                                 г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3585/17 по иску Балашовой Веры Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Балашова В.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование иска указала следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время она работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, подтвердив ей 20 лет 2 месяца 05 дней.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды: с 20.01.1997г. по 24.01.1997г., с 02.10.2006г. по 10.11.2006г., с 23.01.2007г. по 25.03.2007г., с 16.04.2007г. по 27.05.2007г., с 12.06.2007г. по 19.06.2007г. – нахождения в командировках, так как данные периоды не предусмотрены правилами, с 01.09.1995г. по 01.10.2000г. (в том числе отвлечения), с 26.09.2003г. по 11.05.2004г. в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>», поскольку данная должность не предусмотрена номенклатурой и списками от 1999г. и 2002г.

Комиссия не применила льготное исчисление стажа работы в течение одного года за один год шесть месяцев к периоду с 20.12.2000г. по 08.05.2001г. нахождения в отпуске по беременности и родам, согласно правилами исчисления.

Истец не согласна с данным решением.

На курсы повышения квалификации она направлялась руководителем учреждения здравоохранения, где работала и продолжает работать, что подтверждается приказами руководителя и свидетельствами о прохождении курсов.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность, в указанный период за ней сохранялось рабочее место. За время нахождения на больничном листе, за ней сохранялось рабочее место на должности, которая дает право на льготное исчисление стажа работы в течение одного года за один год шесть месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> ГУЗ «<данные изъяты>» по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения во вредных условиях труда. Выполняемая работа соответствовала обязанностям лаборанта медико-криминалистического отделения. Характер выполняемой работы состоял из проведения подготовки к исследованию трупного материала, то есть его обработке. Заработную плату она получала как лаборант и в расчетных листах ее должность числится как лаборант, также получала дополнительные льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда: сокращенную 30-часовую рабочую неделю, повышенную на 25% тарифную ставку, дополнительный отпуск. Работодатель подтверждает ее занятость во вредных условиях труда и право исчислять стаж работы в учреждении как 1 год за 1 год 6 месяцев, что подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истец работала и продолжает работать по настоящее время в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» в течение полного рабочего дня без отвлечения от выполнения своих обязанностей. В ее обязанности входит обработка трупного материала, подготовка отдельных фрагментов трупного материала к исследованию.

На основании изложенного, истец просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с 01.09.1995г. по 19.01.1997г., с 25.01.1997г. по 18.09.2000г., с 26.09.2003г. по 11.05.2004г. в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с 02.12.2016г. по 22.05.2017г. в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, применить льготное исчисление стажа работы в течение 1 года за 1 год 6 месяцев к периоду с 20.12.2000г. по 08.05.2001г. в должности <данные изъяты> ГУЗ «<данные изъяты>» нахождение на больничном листе по случаю беременности и родам, назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня наступления права 22.05.2017г.

Истец Балашова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Емелина В.Л., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить исковые требования Балашовой В.В. Дополнительно пояснила, что должность <данные изъяты> не была предусмотрена номенклатурой должностей, однако данная должность указана в штатном расписании. Из расчетных листков и документов по начислению заработной платы усматривается, что должность именуется как <данные изъяты>, заработная плата ей установлена в соответствии с квалификационной категорией как лаборанту. Все компенсационные выплаты подтверждают вредность условий труда. Отсутствие должности «<данные изъяты>» в номенклатуре и неверные действия работодателя не должны повлечь последствия для истицы

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары по доверенности Капелюшная А.С. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по мотивам, изложенным в решении УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» Сунгуров С.М., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить исковые требования Балашовой В.В. Пояснил, что согласно должностной инструкции <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» на период с 1995 по 2004 год, в обязанности Балашовой В.В. входило приготовление трупных препаратов к экспертному исследованию, ведение учета, регистрации материалов, а также она сама принимала личное участие при проведение экспертного исследования. На момент выезда в ГБУЗ «<данные изъяты>» сотрудника пенсионного фонда, ему была предоставлена должностная инструкция <данные изъяты>, действовавшая в более поздний период, старая инструкция хранилась в архиве, указанные обстоятельства выявились в результате детального разбора ситуации. Должность <данные изъяты> не была предусмотрена номенклатурой должностей, однако данная должность указана в штатном расписании.

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» Дебою Н.Н., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить исковые требования Балашовой В.В.Дополнительно пояснил, что Балашова В.В. работает в ГБУЗ СО « <данные изъяты>» с 1994г. непосредственно под его руководством, весь период трудовой деятельности связан с работой с трупными материалами. Истец участвовала при производстве экспертиз: в 1996г. – 219, в 1997г.- 227, в 1998 -322, в 1999 – 606, 2004-285. Кроме участия при производстве экспертиз, Балашовой В.В. также исполнялись обязанности по приему и выдаче трупных материалов, ведении их полного учета.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной, и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.09.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Согласно пункту 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В соответствии с утвержденным этим же Постановлением Правительства РФ Перечнем врачам и медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях, указанных в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, периоды работы засчитываются с применением указанной льготы при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, которое подлежит применению к спорным правоотношениям в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Балашова В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Балашовой В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Судом установлено, что Балашова В.ВДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведена на <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. назначена ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. присвоена первая квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента здравоохранения), ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. подтверждена первая квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (приказ МЗ СО от ДД.ММ.ГГГГ. №), ДД.ММ.ГГГГ. присвоена первая квалификационная категория по специальности «судебно-медицинская экспертиза» (приказ МЗ и СР СО от ДД.ММ.ГГГГ. №), Государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» (ГБУЗ <данные изъяты>) переименовано с 23.12.2011г. в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» (ГБУЗ «<данные изъяты>») (Распоряжение министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (приказ МЗ СО от ДД.ММ.ГГГГ. №), продолжает работать по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой серии <данные изъяты> № на имя Балашовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ «<данные изъяты>», следует, что Балашова В.В. работает в ГБУЗ «<данные изъяты>». В 1992 года <данные изъяты> в связи с переименованием г.Куйбышева в г.Самара (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №) было переименовано в <данные изъяты>. На основании распоряжения министра здравоохранения и социального развития Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» (ГУЗ <данные изъяты>) переименовано с ДД.ММ.ГГГГ. в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» (ГБУЗ «<данные изъяты>»). Балашова В.В. работала в должности <данные изъяты> с 17.01.1994г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ. физико-техническое отделение переименовано в медико-криминалистическое отделение (штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ.). За период до ДД.ММ.ГГГГ. занимала штатную должность: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. работала полный рабочий день на 1,0 ставки. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, как лаборант. Характер выполняемой работы: обработка трупного материала: готовит растворы дезинфицирующих веществ, обрабатывает костные объекты, кожные лоскуты и др. (освобождает от мягких тканей костные образования, путем вымачивания, мацерирования с последующим удалением мягких тканей, освобождает от жировой клетчатки кожные лоскуты), упаковывает трупные препараты (кожные, костные, кровь), регистрация и маркировка биоматериала (образцы крови, мышц, кожные, костные), осуществляет прием и регистрацию вещественных доказательств (одежда от трупов, орудия травм), подготовку материала к уничтожению (захоронению). Должность <данные изъяты> относится к категории среднего медицинского персонала на основании приложения № 1 к приказу МЗ РФ от 12.05.2010г. № 346н и на основании Постановления Правительства РФ от 29.01.2002г. № 781 «Об утверждении списка и перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев». За исключением следующих периодов: (Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.): отпуска без сохранения заработной платы с 19.09.2000г. по 18.10.2000г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), с 19.10.200г. по 19.11.2000г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), с 19.11.2000г. по 19.12.2000г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №); отпуск по беременности и родам с 20.12.2000г. по 08.05.2001г. – листок нетрудоспособности, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 09.05.2001г. по 24.08.2002г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 25.08.2002г. по 22.09.2003г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), курсы повышения квалификации, учебные отпуска и семинары с 02.10.2006г. по 18.11.2006г. (приказы от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № с 23.01.2007г. по 25.03.2007г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № с 16.04.2007г. по 27.05.2007г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №), с 12.06.2007г. по 19.06.2007г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Из должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной начальником <данные изъяты> от 01.09.1995г., следует, что <данные изъяты> осуществляет: помощь в приеме, регистрации и хранении вещественных доказательств, биологических препаратов от трупов, предметов одежды с трупов и подозреваемых лиц с повреждениями, следами и биологическими наложениями (крови, слюны и др.) и документации поступившей в отделение; подготовку вещественных доказательств, документов, препаратов от трупов и других материалов экспертизы к выдаче лицу, назначившему экспертизу (исследование), подготовку израсходованных трупных препаратов и контактировавших с ними материалов к передаче в отдел экспертизы трупов для захоронения, уход за аппаратурой, приборами и оборудованием в отделении.

Также судом установлено, что Балашова В.В. в указанные периоды направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (на который ссылается в жалобе ответчик), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Требования истца в этой части обоснованы, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца в календарном порядке.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктами 3, 4 названного Перечня предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа среднего медицинского персонала, проводящего патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала в патологоанатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка, а также Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова, отделениях (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомических бюро (института); также засчитывается в льготном исчислении в специальный стаж работа среднего медицинского персонала, проводящего судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не предусмотрена должность старшего лаборанта, при этом, суд приходит к выводу, что должность старший лаборант и лаборант тождественны, т.к. согласно должностных инструкций на старшего лаборанта возложен больший объем функциональных обязанностей, не исключающих обязанностей по работе с биоматериалом, трупными препаратами, используемыми в работе для исследований. Указанные обстоятельства также подтверждаются краткой характеристикой начальника ГБУЗ «СБСМЭ», перечнем медико-криминалистических экспертиз, выполненных при участии заведующего МКО Дебой Н.Н. и старшего лаборанта Балашовой В.В.

Учитывая, что должность <данные изъяты> имеет тождественные функции, выполняемые лаборантами, спорные периоды работы истца с 01.09.1995г. по 01.10.2000г., с 25.01.1996г. по 18.09.2000г., с 26.09.2003г. по 11.05.2004г. в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» подлежат включению в страховой в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, и с 02.12.2016г. по 22.05.2017г. в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 16.07.19999г. № 165 - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, (ранее виды пособия, в т. ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением президиума ВЦСПС от 12.11.1984г.)

В соответствии со ст.255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. № 13-6 (в редакции от 15.04.92г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № 267 и постановления ФСС России от 25.06.96г. № 66) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность.

В силу п.5 Правил N 516 от 11.07.2002г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, период нахождения в отпуске по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности, что является гарантией сохранения трудовых отношений с работником. Таким образом, периоды нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и периоды самой работы.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установление судом тождественности выполняемых работ истцом в должности <данные изъяты> функциональным обязанностям <данные изъяты>, суд полагает, что отпуск по беременности и родам с 20.12.2000г. по 08.05.2001г. подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год 6 месяцев).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов на дату обращения Балашова В.В. в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара, ДД.ММ.ГГГГ. специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 30 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, на основании ст.20 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с 22.05.2017г.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Балашовой Веры Владимировны - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить Балашовой Вере Владимировне в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с 20.01.1997г. по 24.01.1997г., с 02.10.2006г. по 10.11.2006г., с 23.01.2007г. по 25.03.2007г., с 16.04.2007г. по 27.05.2007г., с 12.06.2007г. по 19.06.2007г. – нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа Балашовой Вере Владимировне как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к периодам: с 01.09.1995г. по 19.01.1997г., с 25.01.1997г. по 18.09.2000г., с 26.09.2003г. по 11.05.2004г. - в должности <данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>»; с 20.12.2000г. по 08.05.2001г. - нахождения в отпуске по беременности и родам.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить Балашовой Вере Владимировне досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.08.2017 года.

Председательствующий: (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: