Решения по делу № 2-792/2014 ~ М-742/2014 от 14.11.2014

Дело № 2-792/2014                                                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10»      декабря 2014 года       г. Киржач

Киржачский районный     суд     Владимирской области в составе:

председательствующего судьи      Вавильченковой Г.И.,

при секретаре         Моргоевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Виноградова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киржачского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования Киржачский район, в интересах муниципального образования Киржачский район в лице администрации муниципального образования Киржачский район, к Стуловскому ФИО11, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район о признании отсутствующим права собственности Стуловского А.Е. на объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, исключении из ЕГРП записи о праве собственности Стуловского А.Е. на объект недвижимости -нежилое одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район со Стуловским А.Е. недействительным, применении последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район за счет средств муниципального образования Киржачский район в пользу Стуловского А.Е. денежные средства в размере <данные изъяты>. Обязании Стуловского А.Е. передать земельный участок с кадастровым № в собственность муниципального образования Киржачский район,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киржачского района обратился с иском в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования Киржачский район, в интересах муниципального образования Киржачский район в лице администрации муниципального образования Киржачский район, к Стуловскому А.Е., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район о признании отсутствующим права собственности Стуловского А.Е. на объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, исключении из ЕГРП записи о праве собственности Стуловского А.Е. на объект недвижимости -нежилое одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№, заключенного КУМИ администрации муниципального образования Киржчаский район со Стуловским А.Е. недействительным, применении последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район за счет средств муниципального образования Киржачский район в пользу Стуловского А.Е. денежные средства в размере <данные изъяты>. Обязании Стуловского А.Е. передать земельный участок с кадастровым номером 33:02:010201:53 в собственность муниципального образования Киржачский район.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка законности заключения договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе последней установлено, что в соответствии с решением Киржачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года за Стуловским А.Е. признано право собственности на гараж, площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер № На основании данного решения Стуловскому А.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> №, затем в соответствии с внесением изменений УФРСГРКиК от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРП в графе «полное описание адреса объекта недвижимости для печати на свидетельстве» ДД.ММ.ГГГГ Стуловскому А.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 33-АЛ-№787064. Объектом права является нежилое одноэтажное здание общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО Киржачский район вынесено постановление № «О предоставлении Стуловскому А.Е. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и Стуловским А.Е. (покупателем) заключен договор купли-продажи земельного участка № на приобретение земельного участка с кадастровым № из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для гаража», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> по цене <данные изъяты> рублей. Согласно передаточному акту покупатель принял участок в собственность. На основании данного договора Стуловскому А.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> № на земельный участок с кадастровым №. Поскольку в решении Киржачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не сделано каких-либо выводов о капитальности строения гаража, а в техническом заключении инженер-конструктор ФИО3 пришел к выводу, что спорный гараж не является объектом капитального строительства, государственная регистрация гаража проведена незаконно. Учитывая, что спорный гараж не является объектом недвижимости, применение ст.36 ЗК РФ при продаже земельного участка расположенного под ним невозможно, в связи с чем договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительной сделкой. Наличие в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости нарушает публичные интересы муниципального образования Киржачский район, на территории которого произведена неправомерная регистрация спорного объекта, поскольку регистрация права собственности на спорный объект в реестре недвижимости создает для муниципальных органов (администрации МО Киржачский район) необходимость учитывать интересы правообладателя объекта недвижимости при различных формах пользования и распоряжения земельным участок. Кроме того, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц- жителей Киржачского района на возможность участия в приобретении данного земельного участка, в случае принятия органом местного самоуправления решения о его отчуждении.

В судебном заседании старший помощник прокурора Киржачского района Виноградов В.Е. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дав аналогичные объяснения.

Администрация муниципального образования Киржачский район, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.

В судебном заседании ответчик Стуловский А.Е. и его представитель по доверенности Зуй С.Н. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили ли, что право собственности на гараж Стуловский А.Е. зарегистрировал на основании решения суда. При принятии решения суд учитывал, что гараж является недвижимым имуществом, поскольку неразрывно связан с землей фундаментом, что так же подтверждается техническим и кадастровым паспортами на объект - нежилое здание. Договор купли-продажи земельного участка под гаражом также является законным, оснований для признания его недействительным не имеется. Прокурор, обращаясь с данным иском, не доказал нарушения прав администрации муниципального образования Киржачский район и неопределенного круга лиц - жителей данной территории, поскольку интерес к спорному участку проявляет только один конкретный гражданин ФИО5 - собственник земельного участка, расположенного рядом с гаражом Стуловского А.Е., что подтверждается апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым установлено, что он, ФИО6, не согласен с решением Киржачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку лишен возможности приобрести в собственность за плату сформированный дополнительный земельный участок, на котором расположен гараж Стуловского А.Е.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил прокурору в иске отказать, пояснил, что постановление администрации Киржчаского района от ДД.ММ.ГГГГ № законно и принято в соответствии с действующим законодательством. Обратил внимание суда, что все доводы в исковом заявлении сводятся к тому, что согласно технического заключения инженера-конструктора ФИО7 гараж Стуловского А.Е., расположенный на участке, не является объектом капитального строительства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила в иске прокурору отказать, поскольку права собственности на гараж и земельный участок Стуловского А.Е. были зарегистрированы в соответствии с требованиями законодательства, оснований для отказа в регистрации прав не имелось, гараж, собственником которого является в настоящее время Стуловского А.Е. стоит на кадастровом учете, значится ранее учтенным объектом недвижимого имущества -нежилым зданием, введенным в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается кадастровым паспортом на спорный объект.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что решением Киржачского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, за ФИО1 признано право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным №

На основании вышеуказанного судебного акта за ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по владимирской области зарегистрировано право собственности на объект права: здание, назначение: нежилое здание, 1- этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес места нахождения объекта: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, в тот же день выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ Стуловскому А.Е. было выдано повторное свидетельство серии <данные изъяты> № на тот же объект права, но с уточненным адресом: <адрес>

Рассмотрев заявление Стуловского А.Е. о предоставлении за плату в собственность земельного участка, с кадастровым номером №, в соответствии с положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с нахождением на данном земельном участке принадлежащего ему строения - гаража, администрация <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ предоставила в собственность за плату Стуловскому А.Е. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, с разрешенным использованием: под гараж, находящийся по адресу: <адрес> Установила цену участка в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании вышеуказанного постановления Комитет по управлению муниципальным имуществом (продавец) и Стуловский А.Е. (покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи № земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, с разрешенным использованием: для гаража, находящийся по адресу: <адрес>. Цена участка составила <данные изъяты> рублей (л.д.37).

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ продавец передал, а покупатель принял земельный участок (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельный участок ФИО1 зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № (л.д.36).

Положениями статьи 36 ЗК РФ регламентирован порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим в случае, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в частности, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество).

С учетом изложенных обстоятельств обстоятельством, подлежащим установлению по настоящему гражданскому делу, является наличие либо отсутствие у спорного здания гаража, имеющего кадастровый номер 33:02:010201:501 (предыдущий кадастровый номер объекта недвижимого имущества14451:05), признаков, позволяющих отнести его к объектам недвижимого имущества.

Прокурор, исходя из положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, дающей правообладателю объекта недвижимого имущества право выкупа земельного участка под ним, полагая, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества, считает, что государственная регистрация права собственности ответчика Стуловского А.Е. на такой объект нарушает права администрации Киржачского района и неопределенного круга лиц - жителей Киржачского района Владимирской области.

В результате проведения прокуратурой Киржачского района проверки законности заключения договора купли-продажи земельного участка, был проведен визуальный осмотр гаража Стуловского А.Е. инженером-конструктором ФИО7, в ходе которого было установлено, что гараж представляет собой металлическое строение из листового металла по каркасу из стального равнополочного уголка; основанием для гаража служит выровненная площадка, засыпанная утрамбованным щебнем, последний пришел к заключению, что габариты и конструкция данного гаража позволяют перемещение с минимальным ущербом для строения. Для подобного перемещения необходимо устройство временного усиливающего каркаса из деревянного бруса, затем подъемным краном возможна погрузка на соответствующий автотранспорт и выгрузка на новую выровненную площадку, поэтому сделан вывод: гараж по адресу: <адрес>

Данное техническое заключение суд считает ненадлежащим доказательством по делу, поскольку оно не отвечает требованиям ст.55 ГПК РФ, противоречит сведениям, содержащимся в техническом паспорте на спорный объект, из которого следует, что у нежилого здания, 1979 года постройки имеется, в том числе, конструктивный элемент - бетонный фундамент, который прочно связан с землей, в связи с чем перемещении гаража без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Кроме того, из кадастрового паспорта на гараж усматривается, что данное нежилое здание является ранее учтенным объектом недвижимого имущества (1979 год).

Учитывая установленные законом критерии отнесения объектов к объектам недвижимого имущества, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что строение, именуемое по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости как нежилое здание 1- этажное, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, по своим характеристикам является объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания отсутствующим права собственности ответчика Стуловского А.Е. на указанный объект по мотивам отсутствия у него признаков объекта недвижимого имущества не имеется.

Позицию прокурора о том, что признавая право собственности за Стуловским А.Е. на гараж, суд в решении № года от ДД.ММ.ГГГГ не сделал каких-либо выводов о капитальности указанного строения, поэтому следует гараж считать объектом движимого имущества, суд находит несостоятельной и надуманной по вышеуказанным основаниям.

Учитывая, что спорный гараж является объектом недвижимости, применение ст.36 ЗК РФ при продаже земельного участка администрацией Киржачского района и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржачский район Стуловскому А.Е. является законным, наличие иных правовых оснований оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика на спорный объект, исключении из ЕГРП записи о праве собственности Стуловского А.Е. на гараж, признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№, заключенного КУМИ администрации муниципального образования Киржчаский район со Стуловским А.Е. недействительным, применении последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район за счет средств муниципального образования Киржачский район в пользу Стуловского А.Е. денежных средств в размере <данные изъяты>. Обязании Стуловского А.Е. передать земельный участок с кадастровым № в собственность муниципального образования Киржачский район, истцом не доказано, доказательств нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования Киржачский район, интересов муниципального образования Киржачский район в лице администрации муниципального образования Киржачский района прокурором суду также не представлено.

При таких обстоятельствах суд отказывает прокурору в исковых требованиях в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Киржачского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования Киржачский район, в интересах муниципального образования Киржачский район в лице администрации муниципального образования Киржачский район, к Стуловскому А.Е., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район о признании отсутствующим права собственности Стуловского А.Е. на объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, исключении из ЕГРП записи о праве собственности Стуловского А.Е. на объект недвижимости -нежилое одноэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Киржчаский район со Стуловским А.Е. недействительным, применении последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> за счет средств муниципального образования Киржачский район в пользу Стуловского А.Е. денежные средства в размере <данные изъяты>. Обязании Стуловского А.Е. передать земельный участок с кадастровым № в собственность муниципального образования Киржачский района оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2014 года

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья     Г.И. Вавильченкова