Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2419/2015 ~ М-1424/2015 от 19.03.2015

ДЕЛО № 2-2419/15

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года                                                                  <адрес>

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.В.

при секретаре Федориновой О.Г.,

с участием представителя истца по доверенности Потапова С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Копылова М. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней (ФИО1) к (Госорган3) в лице (Госорган5), (Госорган2) в <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Копылов М. В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней (ФИО1) обратился в суд с иском к (Госорган3) в лице (Госорган5), (Госорган2) в <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации. Указав, что он проживает с (ДД.ММ.ГГГГ) и является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пользуется ей на условиях социального найма жилого фонда ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ)) на основании решения (решение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года), данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность (письмо (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Вместе с ним зарегистрированы и проживают Копылова А. А. и (ФИО1). До момента вселения в спорное жилое помещение он совместно с членами своей семьи был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в/ч (№). (ДД.ММ.ГГГГ) года он обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением о приватизации квартиры. Однако ему было отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения в связи с тем, что квартира <адрес> в муниципальном реестре (жилые объекты) не учитывается. Также письмом (Госорган2) в <адрес> (исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)) им было сообщено, что указанная квартира в реестре федерального имущества учитывается объект недвижимости, закреплен на праве оперативного управления (Госорган6). В связи с тем, что (Госорган6) в настоящее время расформировано. возникла необходимость привлечь по данному делу в качестве основного ответчика (Госорган5). В связи с этим им направлено письмо в адрес (Госорган5) с заявлением о приватизации данного жилого помещения в рамках существующего законодательства РФ. Министерство обороны РФ препятствует в реализации ими конституционных прав, при этом нарушается равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть. пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит статьям 19 (части 1 и 2). 35 (часть 2). 46 (части 1 и 2) 1 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Просит признать право собственности Копылова М. В. и (ФИО1) в <данные изъяты> доле каждого на квартиру <адрес>, - в порядке приватизации. Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о регистрации права оперативного управления на квартиру <адрес> за (Госорган6); запись (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о регистрации права собственности на квартиру <адрес> за Российской Федерацией (л.д. 5-7).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец проживает с (ДД.ММ.ГГГГ) и является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пользуется ей на условиях социального найма жилого фонда ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ)) на основании решения (решение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года), данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность (письмо (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)).

Вместе с истцом зарегистрированы и проживают Копылова А. А. и (ФИО1). До момента вселения в спорное жилое помещение он совместно с членами своей семьи был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в/ч (№)

(ДД.ММ.ГГГГ) года истец обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением о приватизации квартиры. Однако ему было отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения в связи с тем, что квартира <адрес> в муниципальном реестре (жилые объекты) не учитывается.

Также письмом (Госорган2) в <адрес> (исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)) им было сообщено, что указанная квартира в реестре федерального имущества учитывается объект недвижимости, закреплен на праве оперативного управления (Госорган6)

Согласно ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением о приватизации квартиры. Однако было отказано в связи с тем, что жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества и заключить договор на передачу жилого помещения в собственность не представляется возможным. Также письмом (Госорган2) в <адрес> было сообщено, что указанный жилой дом в реестре федерального имущества не учитывается. (Госорган3) препятствует в реализации конституционных прав.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24.08.1993 года за №8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что оснований, исключающих приватизацию согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется, истцы ранее участия в приватизации не принимали.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами, местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, ^а которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Данным положениям Закона отвечают и пункты 6,7 Постановления Воронежской городской Думы «Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда» от 24.01.2002 года за №6-1, согласно которым передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется (Госорган4) <адрес>, - по жилым помещениям муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>; предприятием, за которым закреплен государственный жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или учреждением, в оперативное управление которого переданы жилые помещения государственного жилищного фонда (ведомственный фонд).

Между тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке в федеральную или муниципальную собственность не передавалось, что в настоящее время создает препятствия истцам в реализации своего права на участие в приватизации.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы данного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Кроме того, как указано в п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03 Л 1.1998г. № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Копыловым М. В. и Копыловой М. М. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> - по <данные изъяты> доле за каждым.

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: записи (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о регистрации права оперативного управления на квартиру <адрес> за (Госорган6); записи (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о регистрации права собственности на квартиру <адрес> за Российской Федерацией

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья        подпись                                                         Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: