Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2020 года жалобу Иванова А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 27 мая 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» С. от 31 декабря 2019 года № 18810066190003739026 Иванову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы Иванова А.А. постановление должностного лица решением судьи Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 27 мая 2020 года оставлено без изменения.
В жалобе Иванов А.А. просит об отмене состоявшихся по делу решений и прекращении производства, указывая, что доказательства его вины в деле отсутствуют. Кроме того, заявитель полагает, что при производстве по делу допущены процессуальные нарушения.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.
За управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Основные положения по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация автомобилей запрещается, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Пунктом 7.18 названного Перечня предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Требования к колесным транспортным средствам в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877.
К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту).
Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, в том числе установки оборудования для питания двигателя газообразным топливом, установлены Приложением 9 к указанному Техническому регламенту, в соответствии с которым, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства.
Таким образом, использование газового оборудования возможно только по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства.
Из материалов дела усматривается, что Иванов А.А. 31 декабря 2019 года в 19:10 часов в районе дома № 57 по пр. Ленина в г. Нижний Тагил управлял автомобилем «ГАЗ-3302» с государственным регистрационным знаком № в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД – установлено газобаллонное оборудование, чем нарушены требования п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств.
Доводы жалобы Иванова А.А. о нарушении инспектором ГИБДД процедуры привлечения его к административной ответственности являются несостоятельными.
Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено инспектором ГИБДД на месте совершения правонарушения на основании ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ввиду оспаривания Ивановым А.А. события административного правонарушения сотрудник ГИБДД на основании ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 названного Кодекса.
Процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом – инспектором ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» С., имеющим специальное звание – старший сержант полиции. В силу этого, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», он имеет право рассматривать дело и составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт вынесения постановления по делу об административном правонарушении, а затем составления протокола об административном правонарушении одним должностным лицом, не свидетельствует о нарушении процессуальных прав Иванова А.А., поскольку действующие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат запрета на совершение вышеназванных процессуальных действий одним должностным лицом ГИБДД.
Должностное лицо и судья правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали верную юридическую оценку действиям Иванова А.А. по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.
Неустранимых сомнений в виновности Иванова А.А. в совершении нарушения материалы дела не содержат, доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся доказательств по делу, были предметом рассмотрения в судебном заседании, им дана надлежащая оценка, выводы по ним изложены в принятом по делу решении, оснований для их переоценки не усматривается.
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, не опровергают наличие в действиях Иванова А.А. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.
Наказание Иванову А.А. назначено должностным лицом с учетом положений ст.ст. 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявленное Ивановым А.А. ходатайство о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по месту жительства разрешено по правилам ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением соответствующего определения от 15 января 2020 года.
Ходатайства, заявленные Ивановым А.А. в судебном заседании при рассмотрении жалобы в Ленинском районном суде г. Нижний Тагил Свердловской области, разрешены в установленном порядке с приведением соответствующих мотивов, что зафиксировано на аудиозаписи ведения судебного заседания.
На 31 декабря 2019 года обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в законную силу не вступило, в связи с чем, дата об этом в постановлении отсутствует.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Алексея Александровича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья