Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1804/2014 (33-27692/2013;) от 12.12.2013

Судья Кудрякова Ю.С. Дело № 33-27692/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л. С.,

при секретаре Родиной Т. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2014 года апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 03 сентября 2013 года по делу по иску Мельниковой Елены Ефимовны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца, ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Мельникова Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Требования мотивировала тем, что 25.03.2013 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако ей необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периодов работы в должности олигофренопедагога в школе-интернате № 1, учителя-логопеда в «Психолого-медико-педагогической консультации» и учебных отпусков, поскольку должность олигофренопедагог и организация «Психолого-медико-педагогическая консультация» не предусмотрены Списками должностей и организаций, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со п.п. 19 п. 1ст. 27 ФЗ № 173. Истица указывает, что в спорные периоды выполняла функции учителя начальных классов, работая с детьми с ограниченными возможностями. В «Психолого-медико-педагогической консультации» истица работала в должности учителя-логопеда. Просила включить в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 18.09.2000 г. по 13.12.2000 г. в должности олигофренопедагога в муниципальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии (8 вида) школа-интернат № 1, с 14.12.2000 г. по 26.07.2001 г. в должности учителя-логопеда в «психолого-медико-педагогической консультации», с 12.06.1991 г. по 02.07.1991 г., с 11.05.1994 г. по 31.05.1994 г. - учебных отпусков в должности воспитателя группы продленного дня средней школы Чехов-7, и назначить трудовую пенсию с 25.03.2013 г.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик иск не признал.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 03.09.2013 г. исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" к должностям, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отнесена должность учителя-логопеда в школах-интернатах.

Из материалов дела следует, что истица работала в муниципальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии (8 вида) школа-интернат № 1 с 18.09.2000 г. по 13.12.2000 г. в должности олигофренопедагога.

Согласно разъяснениям большого энциклопедического словаря олигофренопедагогика ( от олигофрения и педагогика) отрасль дефектологии, разрабатывающая проблемы воспитания и обучения умственно отсталых детей.

В соответствии с п. 2 Приказа Минпроса СССР от 14.10.1975 N 136 "О типовых штатах дошкольных учреждений специального назначения для детей с дефектами умственного и физического развития и об оплате труда учителей-дефектологов и учителей-логопедов", должности сурдопедагогов, олигофренопедагогов и тифлопедагогов с 1 сентября 1975 года переименованы в должность учителя-дефектолога и должность логопеда - в должность учителя-логопеда.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Несмотря на то, что в трудовой книжке должность истицы поименована как олигофренопедагог, судебная коллегия выводы суда о необходимости включения спорного периода в специальный стаж для назначения пенсии находит верными, так как должность учитель-педагог в школе- интернат предусмотрена Списками.

По мнению судебной коллегии, неправильное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности не должно влечь нарушение прав истца на назначение трудовой пенсии по старости. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорный период истица выполняла обязанности учителя-логопеда в школе-интернате, ответчиком не представлено.

Согласно справке Администрации Чеховского муниципального района № 1373 от 15.08.2013 г. усматривается, что 14.12.2000 г. Мельникова Е.Е. была принята на работу учителем-логопедом в психолого-медико-педагогическую консультацию (далее ПМПК) г. Чехова Московской области и выполняла работу по коррекции нарушений в развитии учащихся школы Чехов-3. Должностная инструкция учителя-логопеда ПМПК предусматривала проведение занятий в классно-урочной форме с младшими школьниками. На базе ПМПК 26.07.2001 г. было создано муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр психолого-медико-социального сопровождения», в котором истица продолжила работу в той же должности.

Пунктом 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 названного выше Федерального закона, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрен центр психолого-медико-социального сопровождения.

Поскольку должность учитель –логопед, и образовательное учреждение - центр психолого-медико-социального сопровождения предусмотрены Списками, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж истицы период работы с 14.12.2000 г. по 26.07.2001 г., коллегия находит верными.

В силу ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. На среднюю заработную плату, сохраняемую за работниками на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.

Нахождение истицы в учебных отпусках с 12.06.1991 г. по 02.07.1991 г. и с 11.05.1994 г. по 31.05.1994 г. подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку являются обязательным условием выполнения ее работы, трудовые отношения с истицей в периоды ее нахождения в учебных отпусках не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

Таким образом, истица к моменту обращения к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, а потому имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, начиная со дня ее первоначального обращения - с 25.03.2013 г.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 03 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи