Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2020 ~ М-625/2020 от 28.04.2020

УИД 63RS0042-01-2020-000982-12

Дело № 2-798/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Александровой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рябова И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело № 2-798/2020 по иску ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в свои интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, и ФИО4 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>, ком. 10 по 1/3 доли за каждым общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м. В обосновании заявленных требований указала, что работая в совхозе «Рубежное» в период с 2000 по 2003 год, ФИО2 как работнику совхоза в пользование было предоставлено жилое помещение комната № по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. По вышеуказанному адресу истец проживает по настоящее время, но уже с членами семьи, супругом ФИО7, и несовершеннолетними сыновьями ФИО3, 2009 года рождения и ФИО4, 2019 года рождения. После предоставления истцу жилого помещения, которое было в неудовлетворительном состоянии она а собственные средства произвела там капитальный ремонт, в 2006 году истец была зарегистрирована по вышеуказанному адресу. После рождения сыновей, они также были зарегистрированы по вышеуказанному адресу. После вселения в комнату на имя истца был открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг. Оплату коммунальных услуг и бремя содержания имущества несет истец, как пользователь данного имущества. В 2009 году вышеуказанный жилой дом был передан в Департамент управления имуществом г.о.Самара. При обращении с заявлениями в Департамент управления имуществом г.о.Самара о заключении с истцом договора социального найма и договора передачи жилого помещения в собственность граждан на жилое помещение ей отказано. Согласно техническому паспорту, выполненному ООО «СКИ» жилого помещения (комнаты) № в <адрес> по состоянию на <дата> составила: общая площадь комнаты – <...> кв.м., в том числе жилая – <...> кв.м.

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, указав, что согласно справки о зарегистрированных лицах <дата> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м с <дата>, зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4 В связи с тем, что Департаментом разрешение на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 10, ФИО2 не выдавалось, такое вселение следует считать незаконным. <дата> Департаментом в адрес ответчика направлено предупреждение с просьбой освободить спорное жилое помещение в течение 14 дней с момента получения настоящего уведомления. Однако требования Департамента ФИО2 исполнены не были. На учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма ФИО2 и члены ее семьи, не состоят. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выселить ответчиков из жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 10 без предоставления иного благоустроенного жилого помещения, снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истцов ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, на основании доводов изложенных в исковом заявлении, в удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о. Самара просила отказать.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве исковые требования Департамента просил удовлетворить, в удовлетворении требований ФИО2, ФИО3 и ФИО4 отказать.

Представитель третьего лица Отдела опеки, попечительства <адрес> Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара ФИО8 исковые требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 полагала подлежащими удовлетворению. В удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о. Самара просила отказать.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Отдела по вопросам миграции ОП № У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> г.о. Самара полагал требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении ФИО2, ФИО3 и ФИО4, просил отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу статьи 8 названного Закона Российской Федерации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что работник совхоза «Рубежное» в период с 2000 по 2003 год, ФИО2, является пользователем предоставленного жилого помещения комната № по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м.

Согласно справке на данный момент в спорном помещении зарегистрированы и проживают 3 человека: наниматель ФИО2, <дата> года рождения и ее сыновья ФИО3, <дата> года рождения и ФИО4, <дата> года рождения.

В 2020 году в целях реализации своего права заключение договора социального найма указанного жилого помещения ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Письмом от <дата> № Департамент управления имуществом г.о. Самара ответчик уведомил ФИО2 о невозможности заключения договора социального найма, поскольку не представлены документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение.

На имя истца открыт лицевой счет № на оплату коммунальных услуг.

Согласно техническому паспорту, выполненному ООО «СКИ» жилого помещения (комнаты) № в <адрес> по состоянию на <дата> составила: общая площадь комнаты – <...> кв.м, в том числе жилая – <...> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №

Согласно ответу <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на запрос ФИО2, ФИО3, ФИО4 строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имели. Право на приватизацию на указанных территориях не использовали.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений у ФИО2, ФИО3, ФИО4 объекты недвижимости на территории <адрес> не зарегистрированы.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что комната является муниципальным имуществом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная комната, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах истцы в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от <дата> № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Все условия, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцами были соблюдены. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается.

При этом с учетом передачи спорного жилого помещения в 2001 года в муниципальную собственность, именно орган местного самоуправления в силу закона (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») обязан организовать непосредственно сам процесс передачи жилого помещения в собственность гражданина в порядке приватизации. Возложение на соответствующего гражданина, действующего добросовестно, негативных последствий, связанных с ненадлежащим исполнением органом местного самоуправления обязанностей по передаче квартиры, недопустимо и противоречит содержанию норм, регулирующих приватизацию жилищного фонда в Российской Федерации.

Таким образом, учитывая позицию ответчика и вышеизложенные обстоятельства, истцы могут зарегистрировать право собственности на спорную квартиру только в судебном порядке, в связи с чем, основания для отказа в удовлетворении требований отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 32 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ жилое помещение предназначено исключительно для проживания граждан.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено либо гражданину для проживания в нем на основании договора найма жилого помещения, либо юридическому лицу во владение и (или) пользование на основании договора аренды или иного договора.

В соответствии со ст. 49,52,57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма лица, признанным установленном порядке малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда в порядке очередности в зависимости от даты постановки на учет.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданина на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м с <дата> зарегистрирована наниматель ФИО2, <дата> года рождения и ее сыновья ФИО3, <дата> года рождения и ФИО4, <дата> года рождения, что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах.

<дата> Департаментом в адрес ответчика направлено предупреждение с просьбой освободить спорное жилое помещение в течение 14 дней с момента получения настоящего уведомления.

Однако, требования Департамента ФИО2 исполнены не были.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу об удовлетворении требований о признании в порядке приватизации права собственности за ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>, ком. 10 по 1/3 доли за каждым общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м. Установив, что ответчики зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении на законных основаниях, то оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к ответчикам о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение – комнату, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2020.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-798/20 (УИД 63RS0№) Куйбышевского районного суда <адрес>.